解读G20成都会公报 八大药方能否治百病

在中国成都召开的G20峰会7月24日闭幕。此次G20全球财长和央行行长会发表了正式公告。公报内容聚焦包括货币、财政、贸易政策在内的16个议题。作为9月G20领导人杭州峰会之前的最后一次部长级会议，世界主要经济体财政和货币政策主官在此间取得的成果，将直通杭州。

综合媒体7月24日报道，24日下午，中国央行官网刊登G20财长和央行行长会公报。公报内容聚焦了16个议题。公报指出，全球经济持续复苏，但仍旧弱于预期。G20重申决心将各自以及共同使用所有政策工具，包括货币、财政和结构性改革政策以实现经济增长的目标。

另外，中国首次承认钢铁行业产能过剩，并承诺减产。公报称，行业产能过剩在内的结构性问题更加严重，这些问题对贸易和工人产生了负面影响。我们认识到，钢铁和其他行业的产能过剩是一个全球性问题，G20产钢经济体将参与国际社会应对全球产能过剩问题的行动，

以下是G20成都会公报议题亮点梳理：

1. 公告指出全球经济复苏仍然脆弱，地缘政治冲突、恐怖主义和难民流动等使得全球经济环境复杂化，英国退欧更加剧了经济不确定性；

2. G20承诺，将使用所有政策工具，包括货币、财政和结构性改革政策为全球经济保驾护航；

3. 单凭货币政策无法实现平衡增长，需要在结构性改革的同时，积极采取财政政策；

4. G20重申此前的汇率承诺，包括将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率；

5. 特别提出钢铁产能过剩问题对贸易和就业的影响，认为作为一个全球性问题，应当通过全球协商合作的方式解决；

6. 重申鼓励支持通过多边开发银行推进全球基础设施建设投资；

7. 继续敦促IMF和世界银行进行改革，提高新兴市场国家和发展中国家份额和投票权比重；

8. 继续推进资本流动检测、银行监管、打击全球避税、防止恐怖主义袭击、减少石化燃料使用、加大绿色环保投资和减缓全球变暖方面的努力。

G20开出的全球经济治理良方能否根治百病，有待进一步观察（图源：新华社）

从公报内容来看，G20就最重要的改革领域和原则找到了“最大公约数”，这将有助于各成员协同推进和落实改革，最大限度发挥改革的正面溢出效应。

不过，英国《金融时报》分析指出，除了英国退欧以外，美国共和党总统候选人特朗普(Donald Trump)发出的赤裸裸保护主义言论也动摇了全球信心。

发达国家主要经济体出现的孤立倾向，很可能预示着今后各国难以抱成一团。未来一段时间，这种情势只会变得更加糟糕，并趋向脱节。主要经济大国之间真正的预算、政治、社会“去同步化”正在进行当中。

这种“去同步化”与2008年危机后全球各国统一协调的政策取向完全不同。即便是如果真的还有经济同步萧条新阶段，主要国家的政策也将相当不同，以后亦不会有共同反应。