南海硝烟再起 越南挑动中国神经

越南边防人员在中国女游客的护照上写脏话事件持续发酵。先是中国总领事馆向越方提出抗议，称这种行为是无耻的懦夫行为。然后越南驱逐66名中国的非法导游，指责这些非法导游“扭曲越南历史”。在南海仲裁之后，中越之间似乎正因为南海九段线的合法性，而掀起了一场外交战争。

在女游客的护照上被写上脏话之后，中国驻胡志明市总领事馆于7月27日向胡志明市外办提出交涉。中国官方称，越南边检人员的行为“侮辱了中国公民国格、人格，是无耻的懦夫行为，中方表示愤慨、蔑视和谴责”。

越南对待此事的态度暧昧，只是表示会进行调查。越南官方媒体都没有报道“中国公民护照被污损”一事。与此同时，越南方面将66名涉嫌在岘港“非法从事导游等相关旅游行业”的中国人驱逐出境。中国大陆的媒体普遍将越南驱逐中国人，当作“护照被写脏话”事件的后续。

但是分析认为，越南边检人员在中国游客的护照上写脏话，与越南官方驱逐66名中国非法导游，很可能是彼此独立的两起事件。这两起事件并没有前后关联，也不存在因果联系。

首先，外界公认，越南边检人员的素质存在问题。2016年5月，越南边检人员曾扣留中国游客的护照，以此勒索中国游客缴纳“小费”，并与中国游客发生冲突。在南海仲裁案结果公布之后，越南官方媒体借此鼓动民族主义，越南边防人员对中国人可能存在敌意。护照被写脏话，可能是独立的、偶发的事件。

其次，越南官方驱逐66名中国非法导游，这是议事日程内的事件，并非越南政府的临时决定。早在7月6日，越南国家旅游局已经要求岘港当局驱逐涉嫌非法工作的中国导游。越南官方称，这些中国导游“扭曲越南的历史”，称“越南在独立之前这曾是中国的一部分”。

越南驱逐中国非法导游，与中国游客护照被侮事件没有联系，这并不意味着中越之间的关系发展平顺。外界认为，越南政府一直存在着敌视中国的力量，南海仲裁案的公布，可能会刺激越南国内仇视中国势力的增强。

7月20日起，越南驻华部分使领馆停止了受理中国大陆游客赴越南的签证。仅越南驻南宁总领事馆就在一天内就取消了上千份签证申请，原因不明。广西南宁中国旅行社工作人员称，“越南总领馆暂停了该业务（中国游客签证业务），下周一才能确定何时恢复”。数日后，越方开始受理中国游客签证，但发放的签证数量大幅度降低。

主流观点认为，自中国在数年前公布包含国境线在内的新版护照之后，越南、印度、菲律宾等于中国存在领土、领海争端的国家，一直对新版护照进行抗议。南海仲裁案的公布，刺激了越南等国抗议的声音。越南限制中国旅游团，可能是越南反对中国新版护照的具体表现。

需要关注的是，尽管反华力量活跃，但这并非越南官方的主流。并且鉴于越南对中国的经济依赖程度，越南难以持续的限制中国元素进入越南。

外界认为，越南政坛内存在着以阮富仲为首的“亲华派”和以阮晋勇为首的“亲美派”。越共十二大后，“亲华派”大获全胜，阮晋勇出局。现在的越南政坛，“亲华派”依旧占据优势。在刚刚结束的第十一届亚欧峰会上，越南新总理阮春福表示“尊重中方在南海问题上的立场”， 此番表态与越南前总理阮晋勇的态度截然不同。

其次，旅游业是越南的支柱产业之一，中国游客是来越南旅游的外国游客的主力。今年前7个月，越南接待外国游客555万人次，中国游客为147万人次，为最大单一来源国。另外，中国还是越南最大的贸易国，最大的贸易逆差来源国，越南经济对中国的依赖程度位居东南亚各国第一。

尽管越南对华友好是主流，越南经济难以离开中国。但因为越南政府的长期教育，越南国内民族主义情绪泛滥，中国则是越南民族主义首当其冲的突破口。在南海仲裁案引发的风波逐渐平息之后，越南对中国而言可能是另一个不稳定因素。