港媒：北戴河论政必涉十九大人事

又到了一年一度中共北戴河会议的敏感期，香港《东方日报》“神州观察”的评论称：按照中共“大会办小事，小会办大事”的传统，今次北戴河会议势必涉及十九大主题的确立及人事选拔原则确定等大政方针，具有诸多看点。

文章称，从某种意义而言，十九大将面临结构性困局，一方面类似王岐山这样众望所归但岁数偏大的人，如何在过往的政治规矩之下继续留任，同时又不被各方派系所攻击； 另一方面，如何腾出更多岗位让新一代脱颖而出，形成一个强大的接班体系。”

在中共十八大，习近平属于半接班，因为当时的人事布局是各方派系妥协的产物，包括郭伯雄、徐才厚等都在任上，留下许多暗桩。

文章称，经过近四年的反腐整风，一批老虎被调查，人事更迭加快，之江新军、闽江旧部等习近平嫡系逐渐上位，比如中组部常务副部长陈希、中办常务副主任丁薛祥、中宣部常务副部长黄坤明、国安委常务副主任蔡奇、发改委副主任何立峰等，已做好在十九大接班的准备。

报道指出，十九大人事安排最大悬念有两个，一是王岐山会全退还是继续活跃在政坛一线；二是会不会政治“立储”，胡春华、孙政才会否成为政治局常委。

文章认为，“值得注意的是，《人民日报》上月刊登‘中央主要领导机构历史演进’一文，回顾政治 局常委会、中央书记处、中央军委等机构的历史发展过程，这篇文章得出的主要结论是中央主要领导机构并非一成不变，而是随着形势发展而改革完善。这篇看似不 起眼的文章暗藏玄机，或许预示十九大上可能会对领导机构进行大幅度改革。早前有传很可能废除政治局常委会这一层级，做大中央书记处。如此一来，王岐山留任 及立储问题都迎刃而解，今次北戴河会议或许就这议题作讨论。”。

不过，有接近中共高层的消息人士曾表示，外界关于十九大相关权力框架与人事安排的种种猜测都是毫无事实根据的，筹备十九大的各项工作正按照既定流程进行，还远没到确定制度与人事的阶段。中共的人事更替往往需要经过长时间的协调和酝酿，前一阶段部分省部级官员的密集调动，一是每年都会出现的正常的人员更替与轮换，另一个原因是十九大的筹备工作之一，对部分官员的重新梳理与定位。