借港湾开发 印度一石二鸟突破中巴合围
印度总理莫迪访问伊朗时表明将斥资5亿美元用于完善瓜达尔港以西约150公里的恰巴哈尔港。这一开发将使得中亚各国丰富的天然资源经阿富汗、伊朗进口成为可能,或还旨在打破中巴形成的包围圈。
在中东向亚洲输送原油的大动脉霍尔木兹海峡的出口处,中国和巴基斯坦联合与印度之间的“港湾竞争”日趋激烈。
据共同社8月13日报道,对于抓紧在印度洋上建造据点的中国,印度对包围圈的形成倍感警惕。一家印度报纸认为,这可能发展成一个“转折点”,将伊朗及中亚等周边地区卷入,使地缘政治发生颠覆性变化。
“瓜达尔不仅将成为现代港口城市,还将成为社会及经济活动的中心。”巴基斯坦计划与发展部部长伊克巴尔在7月下旬的记者会上如此强调。
报道称,该国西南部瓜达尔港位于霍尔木兹海峡以东约600公里处。去年11月,中国国营港口企业获得了该港口9平方公里土地约40年的管理权。该项目作为“中巴经济走廊”构想的一环正在推进,计划与中国西部通过公路及管道相连接,建立新的资源进口途径。
作为全球屈指可数的原油进口大国,中国非常重视海上运输通道,正在印度洋沿岸国家斯里兰卡、缅甸等地推进建设港口基地的“珍珠链”战略。
莫迪对中国扩大在印度洋的影响力抱有危机感,今年5月访问伊朗时表明将斥资5亿美元用于完善瓜达尔港以西约150公里的恰巴哈尔港。他表示将推进从该港口至阿富汗的铁路网等大规模开发,“改变地区历史”。
这一开发将使得中亚各国丰富的天然资源经阿富汗、伊朗进口成为可能,或还旨在打破中巴形成的包围圈。
莫迪政府还致力于加强和日美间的关系。有关7月美印海军将举行例行的海上联合训练“马拉巴尔”,已决定从下年度起接纳日本海上自卫队参加,变成3国主办。此外还欲通过首次部署战略核潜艇“歼敌者”等来加强海军实力。
莫迪在离开德黑兰前,对建设协议的签署表示期待,表示印度和伊朗不仅有人文联系,而且就地区和平、安全、稳定和繁荣有着共同利益。
印度一直对建设恰巴哈尔港强烈关注,在联合国和欧美解除对伊朗制裁后,双方立即推进实施具体计划。为对抗在印度洋周边加强影响力的中国,印度将恰巴哈尔港定位为“枢纽”,并摸索与日本合作。
为在恰巴哈尔港建设船舶始发和终点站以及停泊设施的第一期项目,印度将至少花费2亿美元。阿富汗总统加尼也将访问伊朗,三国就建设通过陆路将内陆国家阿富汗和恰巴哈尔港连接起来的贸易运输走廊签署协议文件。
另一方面,中国提出了“一带一路”构想,以中国为起点,经由中亚等地到达欧洲,通过推进陆路和海路基础设施建设构筑巨大的经济区。其中两大路径的交会处就是中巴经济走廊,将中国新疆维吾尔自治区的喀什与巴基斯坦西南部的瓜德尔港连接起来。包括瓜德尔港在内的周边地区,正在中国的援助下不断推进基础设施建设。
恰巴哈尔港位于瓜德尔港以西不足100公里处。中巴两国与印度在领土问题上对立,且都拥有核武器。对于印度而言,建设恰巴哈尔港可以给中巴两国的运输网开发打入楔子。印度还期待恰巴哈尔港成为天然资源运输网“南北运输走廊”的出口。
印度外交部表示,已经收到了日本就恰巴哈尔港开发提供合作的提议,并称将与伊朗进行磋商。
恰巴哈尔港对印度而言将是一个改变游戏规则的项目,因为它连接起了阿富汗、伊朗和欧亚大陆,从战略上侧翼包围了难以和解的伊斯兰堡。此举也是为了对抗中国-巴基斯坦经济走廊。印度修建的铁路将伊朗的马什哈德、扎黑丹(靠近阿富汗边境)与恰巴哈尔港联系起来,打开了通向中亚和欧洲的新门户,绕过了巴基斯坦与中国的弧形区域。
恰巴哈尔港既适合莫迪的能源安全计划,也适合他的海洋安全网,因为该港位于一条重要的海上航道上,东南亚和东亚国家近55%的油气需求要靠这条航线供应,其中包括中国和日本。
随着恰巴哈尔港协议的签署,莫迪不仅与印度长期的盟友伊朗展开了交往,也突破了中国和巴基斯坦的战略包围圈。如果战略话语权的未来取决于海上贸易和安全,那么印度此刻正在相对平静的水域。
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