奥巴马最后亚洲行：冲刺王牌 绝杀中国

奥巴马任期末正在冲刺TPP协议，“不让中国制定规则”。然而TPP协议面临着诸多阻碍，奥巴马最后的亚洲之行能否为该协议带来曙光，为其留下更多的政治遗产呢？

白宫8月18日发表声明称，奥巴马9月初将访问亚洲，这是他2009年上台以来第11次，也是最后一次访问亚洲。

声明说，奥巴马9月2日至9日将会访问中国和老挝。奥巴马将成为首位访问老挝的美国总统。在中国，奥巴马将会参加G20首脑峰会，他还讲与习近平进行单独的会谈。在老挝，奥巴马将参加一系列的会议，并且同老挝国家主席沃拉吉会晤。声明还说，奥巴马还会利用此次亚洲之行来推广TPP协议。

5月2日，美国总统奥巴马在《华盛顿邮报》撰文称，美国主导的TPP执行高标准，将确保由美国而不是中国制定21世纪全球贸易规则。

奥巴马强推TPP，不让中国制定贸易规则（图源：Reuters/VCG）

国会通过几率低

尽管遭到两党总统候选人的反对，奥巴马仍打算在11月总统大选结束后推动国会批准TPP。但众议院议长保罗·瑞安上周表示，由于缺乏足够议员支持，众议院今年不会对TPP进行投票，这使得奥巴马希望在明年1月离任之前批准TPP的愿望落空。

美国参议院多数党领袖、共和党议员麦康奈尔(Mitch McConnell,R-KY)此前也表示，受美国总统大选影响，今年美国国会批准TPP的前景已变得黯淡，国会可能会考虑将投票日程推迟到2017年。

麦康奈尔淡化了TPP在今年底之前获得国会批准的可能性。他说，现在最大的问题是目前已进入美国总统大选周期，国会批准贸易协定的政治环境不利。

经过5年多的谈判，美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南、马来西亚等12个国家2015年10月就TPP达成一致，今年2月正式签署协定文本，但还需获得各国立法机构批准才能生效。

美国下任总统人选希拉里和特朗普均反对TPP

而美国下任总统的潜在人选都是反对TPP的。希拉里（Hillary Clinton）8月11日在美国密歇根州发表经济政策演讲时说，她将阻止任何“扼杀就业和压低薪资”的贸易协定，包括TPP。她说：“我现在反对它（TPP），（总统）选举结束后也将反对它，就任总统后还将反对它。”

这是希拉里参加2016年美国总统选举以来对TPP发表的最为明确和坚决的反对立场。希拉里在担任奥巴马政府国务卿期间曾支持TPP，但在去年 TPP谈判完成后她公开表态反对，称最终达成的TPP协定文本未达到她所期待的创造优质美国就业岗位、提高薪资和促进国家安全的高标准。

与此同时，共和党的总统候选人特朗普（Donald Trump）也强烈反对TPP协议。美国共和党总统候选人特朗普的政策顾问纳瓦罗（Peter Navarro）日前对英国广播公司（BBC）表示，若特朗普上台，他将取消美国正与亚洲国家谈判的TPP。这一具有争议性的协议曾被北京视为美国“遏制 中国”的工具。

“TPP在特朗普的世界里将不复存在，”他对BBC说。不过他表示，特朗普崇尚自由贸易，因此他会跟亚洲国家谈其他相关的贸易协定。在采访中，纳瓦罗多次指责中国对美贸易让美国吃了亏。