首次交锋习近平 梅时代的英国外交新思路

中英国家首脑9月5日举行了英国新首相特蕾莎·梅上任以来的第一次会晤，习近平表示将耐心等待梅在180亿英镑的中英欣克利角核电项目上作出决定，梅则表示希望明年访华。

在其上任之初，梅的执政思路曾一度让外界“看不懂”，她在第一时间里将前伦敦市长鲍里斯·约翰逊委任为新外相，招致美欧各国一片抨击与嘲讽之声，随后公布的将已经箭在弦上的中英法三国合作项目欣克利角核电站临时“叫停”之举，也引发一片关于中英“黄金时代”已经触礁的惊呼。不过，上任一月有余，这位“新铁娘子”多方出击，梅时代的英国外交思路已经逐渐浮出水面。

被认为承担着梅“外交大脑”角色的背后智囊提摩西（Nick Timothy）已经有专文阐述过他对于英国与世界关系的基本看法，在此人的总体构想当中，无论是布莱尔时代造成的全面依附美国的英美特殊关系，还是卡梅伦时代遗留下来的英中“黄金时代”，都并不符合英国利益，英国需要更独立的外交地位和更灵活的外交政策，而梅一系列看似有所矛盾的外交举措背后，则是推动英国外交逐渐接近提摩西所规划的“理想型”的一连串努力。

上任不足一周，梅即在7月20日首访柏林面见默克尔，既将各方最为关心的英国脱欧问题摆上台面，也明确相关程序不会仓促启动。相隔仅一天，7月21日同样刚刚上任的英国新财相哈蒙德受命访问中国，积极推动中英自贸协议的谈判，力图向世界表明英国经济的持续开放。8月9日，梅首次与俄罗斯总统普京通了电话，强调称伦敦“重视两国关系的重要性”，这是最近两年英俄关系急剧恶化以来，由伦敦发出的第一个积极讯号。8月12日，梅致信阿根廷总统马克里，试图以外交手段搁置两国之间发酵多年的马岛争议。

在以上一系列现实决策当中，推动英国脱欧的是汹涌民意，阻碍中英贸易的是对于中国政府行为及经济运行模式的担忧，将英俄关系推入谷底的是西方共识与俄罗斯的“破坏者”行为，支撑英阿马岛争端的则是互不相让的主权至上主义。一言以蔽之，每一道考题都隐含一层“政治正确”含义，而梅的一系列动作则传递出同一个明确讯号：现实成果正在超越价值问题和历史站位，新政府希望实现一种建立在务实主义基础上的新阶段外交。

本次G20峰会上，梅也延续了这种外交思路，与多国领导人积极进行会谈，并在峰会上强调退出欧盟带给英国的一系列新机遇，称一定要“充分利用”6月23日脱欧公投结果产生的机会，使英国公司有机会在全球寻找新市场和机遇。新政府希望开拓不依赖于美国、欧盟或中国任何一对历史伙伴关系，而以英国自身为基础的新外交空间。对此，中国已经表露出了开放态度，未来的中英关系将走向何处，则在很大程度上将取决于梅对于形势的控制能力了。