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朴槿惠拒绝妥协 韩国混乱进入倒计时

当地时间9月25日,韩国总统朴槿惠(Park Geun-hye)拒绝在野党提出的罢免部长方案,成为该国史上首位不接受“国会免职建议案决议”的总统。这一拒绝妥协的行为引发了韩国各界的不安,有观察家担心朴槿惠政府掀起执政党和在野党的政治斗争,令韩国遭遇危机。尽管首尔的前景仍需观察,但有一点可以确定:在2017年大选召开前,韩国已进入了选前的混战局面。

在最后的17个月里,朴槿惠政府的危机是一目了然的(图源:VCG)

对韩国来说,该国自1987年来逐渐结束军人政府管制后,在野党和执政党之前就形成了支持国会通过的部长免职建议案的默契,用以展示不同党派国会议员对“国政事务”的合作。因此,当朴槿惠选择拒绝时,熟悉韩国政治的分析人士就不免有山雨欲来的预感。在韩国媒体开始深挖朴槿惠政府安全、经济尤其是贪腐问题之际,这就成了一种危机起爆的信号。

拒绝妥协意味着拒绝合作

就韩国国会当前在野党占据优势的局面来说,他们希望朴槿惠接受的建议已经相对克制。早在2015年12月时,韩国媒体曾猜测鉴于韩国政府在内政、外交领域上的不佳表现,国会极有可能提请朴槿惠免去外长尹炳世等关键人物。

但是,在10个月后,在野党仅建议朴槿惠免去8月16日刚刚就任“农林畜产食品部”部长的金在水。很显然,韩国在野党团并不希望闹僵和朴槿惠的关系,以至于即便抗议也不选择要害部门。

对韩国来说,撤换部长并不算大事,该国有健全的文官体系,行政机构都仍在正常运作,并不因长官等个别政治任命的领导不在就发生异常。从某种意义上来说,此举已经成为在野党和执政党之间确立默契、“协同治国”的一种仪式行为。可对于朴槿惠政府来说,接受这一议案就意味着她将会在在野党团面前显得不那么强硬。

有分析人士认为,朴槿惠一旦接受来自在野党的免职建议案,这就意味着她于在野党势力较强的新一届国会中可能会丧失自执政以来的主导权,并在未来的1年零5个月任期期间落于下风。为此,她也不得不拒绝妥协,采取直接对抗的策略。

当下,朴槿惠政府在后期实际上已经因吏治和经济原因问题频发。除来自朝鲜和美国的国家安全问题外。韩国经济陷入危机以及首尔“幕后实权人物”疑点层出不穷已经使该国陷入乱局。除去积重难返的韩国航运、经济等问题外,朴槿惠政府的任人唯亲等问题也很严重。后者早就成为该国媒体、政治观察家以及其他各界人士希望介入却难以干预的痼疾。

17个月的危机

对朴槿惠政府来说,韩国各界人士始终希望她能够在2016年7月中旬爆发的“总统府首席民政顾问禹柄宇贪腐案”上打开局面。但出乎预料的是,截止9月下旬,朴槿惠政府仍然力保禹柄宇官位不失,韩国总统府甚至还在8月中旬攻击调查案件的检查机构人员,称其“扰乱国家纪律”。这一局面已经让不少韩国政界耆老不安,疾呼朴槿惠此举为“为保禹柄宇一人而断送整个国家”。

对于“以身许国”的朴槿惠来说,她一样也有亲近涉贪腐等问题。尽管朴槿惠的胞弟朴志晚和胞妹朴槿令已淡出政治活动,也与其少有来往。但前不久就有包括《韩民族日报》在内的该国媒体披露,称朴槿惠“导师”崔泰民之女崔顺实作为其亲信秘书,曾在2015年10月下旬和12月利用两家皮包公司“Mir”和“K体育”分别吸纳企业献金496亿韩元(约合4,500万美元)和296亿韩元(约合2,700万美元)。尽管更多相关细节仍在核实,但韩国媒体大多指出,面对崔顺实一事,朴槿惠身边幕僚往往束手无策。

事实上,朴槿惠政府在最后的1年5个月里可能要面对一种“墙倒众人推”的局面。朴槿惠政府的前产业银行行长洪基泽已经披露了青瓦台方面不顾坏账,在“西别馆会议”上强行为大宇造船输血的秘闻。在9月26日前后,又传出“韩国全国经济人联合会”这一全国财经界组织可能在朴槿惠当局授意下多次展开“官商勾结”行为的消息。尽管韩国政府对此往往守口如瓶,新闻界也难以得到更多线索,但伴随着朴槿惠政府与在野党关系逐渐激化,不难想象,外界将会在选举季节内得到更多线索。

于是,伴随着朴槿惠不与在野党妥协,这一现状恐怕就意味着她已和在野党联盟全面开战。鉴于她已经宣布韩国进入“非常时局”并强调该国国家安全与经济危机。这种混乱的政局和随之而来的不安情绪就宣告了韩国即将爆发一场政治斗争。朴槿惠有可能在这场危机中耗尽内政和对外政治的动力,令自己在最后的17个月的任期中陷入孤立。

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