美最后一搏 拉拢东盟欲武力制华挽留菲

随着菲律宾总统杜特尔特“亲华”的倾向越来越明显，美国终于坐不住了。近日，据美国国防部长卡特宣称要与东盟国家联合军演，帮助其加强警戒。对此，日媒指出，美为挽留“离心”的菲律宾，拉拢东盟遏制中国。

综合媒体10月2日报道，美国国防部长卡特9月29日称，美军太平洋司令部将与东盟国家海军举行一次联合演习，帮助东盟10国增强警戒监视能力。据日本共同社9月30日称，随着中国在南海地区继续推进其各类活动，卡特在夏威夷会晤东盟国家国防部长时透露了这个计划，制衡中国的色彩愈发鲜明。

报道称，这是在国际仲裁庭7月作出裁决否定中国几乎在南海全境的主权和权益主张后，美国与东盟国家防长首次会晤。此举也旨在加深美方参与度，挽留明显向中国靠拢的菲律宾杜特尔特政府。

卡特和东盟国家防长同意加强信息共享，并同意明年召开美国海军和海岸警卫队及东盟国家参加的海上安全问题会谈。为加深美国与东南亚国家的关系，华盛顿将在2017年邀请东盟国家防长访问美军在佛罗里达州的一个军事基地，并就增强东盟国家的侦察能力举行磋商。个东盟成员国（越南、菲律宾、马来西亚和文莱）与中国在南海有领土争议。

卡特在会谈中说，美国将进一步协助相关国家保卫该水域安全，确保该地区向所有人开放。卡特表示，美国政府将继续推进甚至扩大美总统奥巴马的亚太再平衡战略的政策。他称，鉴于中国在南海和东海的领土主张，美国有必要与东盟合作应对越来越紧迫的海上安全问题，确保地区安全。

另据美联社9月30日报道称，新加坡国防部长称，鉴于中国与较小邻国围绕争议岛屿爆发多重争端，各国应集思广益，寻找切实可行的办法以平息南中国海争端。

新加坡防长黄永宏9月30日在夏威夷举行的会议间隙对记者称，南中国海事件不一定涉及军用舰船。他表示，各国海军已针对彼此海上对峙制定标准作业流程。

黄永宏称，各国可能在渔船或其他民用船只之间产生对抗。他表示，东盟国家的国防部长和美国国防部长卡特正在夏威夷会晤，商讨各种办法以避免类似事件日益恶化。

新加坡不是南中国海主权声索国，但黄永宏说，新加坡关注这项议题的主要原因是，南中国海是重要的贸易通道，许多国家皆仰赖南中国海的经济用途。

卡特称，他和东盟各国同行讨论了增进各国军方之间的协调与合作的问题，以保持本地区水道开放。他称已提请美国海军与海岸警卫队在明年召开和东盟同行间的会议以分享海上安全方面的最佳经验。

然而，不论美国或是新加坡等如何渲染矛盾，菲律宾跟随中国的决心似乎已定。有分析人士指出，杜特尔特早已看准未来世界的格局。他吃定了中国一定成功崛起，美国即使不会衰落，也将要么和中国分享世界权力，要么干脆彻底退出西太平洋。亚洲的主导国家肯定是中国，美国将鞭长莫及。正如越南常说的：“西方很好，但中国太近”。所以美国可以得罪，但中国则万万不能。既然他的前任联美之策未能令中国退让，那么改弦易辙则是必然。不过从菲律宾的颠覆性举动，可以理解何以美国如此忧心中国的崛起。