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中国忽视了30年的邻国 习访问有何深意?

中国国家主席习近平10月份有两场国事访问,一场是对孟加拉国的。从历史发展来看,这场国事访问比较特殊,值得关注。

中国外交部10月10日发表声明称,应柬埔寨王国国王西哈莫尼、孟加拉人民共和国总统哈米德、印度共和国总理莫迪邀请,国家主席习近平将于10月13日至17日对柬埔寨、孟加拉国进行国事访问,并出席在印度果阿举行的金砖国家领导人第八次会晤。

在这次出访行程中,比较特殊的一站应该是孟加拉国。为什么这么说?首先从中国的官方辞令中也有所体现。中国外交部部长助理孔铉佑在10月10日当天的媒体会上指出,习近平主席此次访问孟加拉国对中孟关系具有里程碑式的重要意义,将中孟关系提升到新的水平。更何况国事访问本身就代表着最高规格的访问,其意义非同一般。

其次,正如《印度时报》所指出的,中国国家元首上一次对孟加拉国进行这种级别的访问还是在1986年,习近平对孟加拉国的国事访问则是中国国家元首整整30年后的又一次访问。

那么习近平如此重视这个被中国忽视了30年的邻国有什么深意呢?

习近平深耕周边外交(图源:新华社)

第一,夯实和深耕周边外交。很久以来,在处理与周边国家关系时,中国一直没有一个严肃且综合的周边外交政策。中国外交的重点是大国外交,而亚太周边地区外交一直被认为只有第二等的重要性。2013年6月中国召开周边外交工作座谈会强调无论从地理方位、自然环境还是相互关系看,周边对中国极具重要战略意义,要谋大势、讲战略、重运筹,把周边外交工作做得更好。习近平此次的访问时进一步夯实和深耕周边外交。

第二,助攻一带一路。正如孔铉佑所说的,访问的一大目的是推进两国“一带一路”建设合作。2015年11月,习近平访问东南亚时指出,“一带一路”倡议的首要合作伙伴是周边国家,首要受益对象也是周边国家。孟加拉国不但是“一带一路”上的重要支点国家,更是“一带一路”建设的积极支持者、参与者。习近平此次亚洲之行,自顶层施力,推动中孟发展战略深度对接,加速地区互联互通,是一次做深做实“一带一路”的示范之旅。

第三,施压印度。《印度时报》12日刊文称,中国官媒暗示,北京希望习近平的达卡之旅能够震撼新德里。中国官媒希望,北京和达卡关系靠近会给印度带来压力,从而使其对华态度变温和。《环球时报》12日发表社论称,印度一些人认为,习近平访问孟加拉国的目的是为了将这个南亚国家从新德里的怀抱抢走。有一种流行的观点就是中国正视图在南亚事务发挥主导作用,试图遏制印度的崛起。这些观点都太简单了。但是如果中孟关系靠近能够给新德里带来压力,从而使得其能够重新思考地区战略,并投入更多的努力来改善对华关系,这也未尝不是件好事。

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