叫醒港独南柯一梦 北京如何切中要害

香港立法会的宣誓闹剧变成人大释法事件。全国人大常委会在11月7日一致通过《基本法》第104条解释草案，表明反对任何港独或分裂国家的言行，规定香港议员宣誓必须庄严、诚实及合法，同时赋予立法会的监誓人拥有确保宣誓合法进行的责任，若宣誓人发假誓，则须依法承担责任。

应当说，这次是香港回归近20年来第5次释法，同时亦是史上首次有案件进入香港司法程序之际，由全国人大常委会直接提出释法，惹来香港社会反响可谓意料之中，不单惹来泛民的反对，即便建制派内部也传出异议，担心给外界留下向香港司法机构施压的负面印象，损害香港赖以成功的司法体系。香港律政司长袁国强及基本法委员会副主任梁爱诗亦曾表示，香港司法制度可以解决这次宣誓风波，不过人大这次释法出手之快狠准，现在看来并不仅是处理青年新政梁颂恒及游蕙祯疑似“宣独”事件，而是一并针对港独势力日益嚣张，部分更磨刀霍霍企图进入议会为港路铺路。因此，人大就《基本法》第104条有关议员宣誓条例释法可谓势在必行。

释法克制顾港人感受

尽管北京这次释法事前缺乏充足讨论，当中的用强做法，确也有违一向崇尚自由、民主的港人价值观，因而引起部分香港社会和民意的不满。但要注意，港独主张严重触动北京的红线，亦令“一国两制”的大政方针走向万劫不复的深渊。为确保国家主权完整，北京亟需表现反对“港独”的立场和决心，若然姑息纵容，恐怕港独只会愈益猖獗。而且这次释法内容尚算“克制”，大体上就宣誓人是否真诚拥护《基本法》的形式问题作出补充，弥补了香港在关于国家安全的23条尚未立法下的一些法律漏洞，可算是修补、巩固《基本法》及一国两制的权威和尊严，并未就港人选举权和被选举进行修改。站在这个层面看，今次释法虽然仓猝，但显然经过深思熟虑，并非不顾港人感受。不过所谓宣誓人是否“真诚”问题存有相当争议性，这方面当局必须谨慎处理，否则势必对“两制”下多元的香港造成极大冲击。

有人认为，港独思潮的坐大与香港所谓“真普选”梦落空有关，先不排除此说法的合理性。但香港社会必须注意，港独闹起的同时亦严重窒碍香港的政治讨论，既令争取普选问题失焦，亦完全不符合香港整体利益。而且，港独作为一种情绪化的宣泄，好似香港独立后便会自自然然成功，一切问题就会迎刃而解。这种肤浅、简单看法很容易令整个社会沉溺其中，忽略香港亟需面对的深层次社会问题。今次人大释法会否对香港社会造成负面影响迄今仍有待观察，但当中“反独”的决心，确也有助香港，尤其意图进入议会的激进分子从港独、民族自决的南柯一梦中苏醒过来。

精准打击免反效果

然而另一方面，北京别以为单靠释法和打压便可根治港独，而是切实检讨一直沿用多年被指强硬的治港政策，思考如何更好运用一己之影响力，在表达“一国”的诚恳及坚定立场的同时，也展现自己积极推动“港人治港”、“高度自治”的诚意，这方是当局在释法后需要进一步反思和检讨。

今次青年新政的梁颂恒及游蕙祯疑似“宣独”风波，除显示他们未能提供拥护《基本法》的肯定答案外，也反映出他们所代表的港青世代对“一国”渐感不满，如何增加香港青年对国家认同，背后关系到一国两制能否全面准备的落实。但愿香港和北京毋需就次“宣誓”事件有太大的情绪反应，虽说港独与台独的情况迥异，但当局若以为只是“区区的港独分子”而胡乱打压，甚至把打击面进一步扩大至反对派，届时出现的局面恐怕不是港独的消亡，而亟可能是遍地开花。