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习近平的强人政治 重塑中国内政外交

“立天下之正位,行天下之大道。”时至2016年年终,若是回顾这一年里,不难看到中国政治外交引入了诸多变化,并且改变了以往的运作方式。有分析认为,在中国经济进入一种新常态的同时,政治也已进入了新常态。尤其是习近平执政后的中国,他所展露出强悍的性格和做伟人的巨大抱负,带领中国重新站在国际舞台中央。

然而,彼时西方一些人却仍然对中国乃至中国现行政治充满了猜疑,种种误读造成了一些国家的对华政策。如今,面对中国的崛起,有分析人士认为有必要驱散围绕在中国政治上空的污浊之气。

切勿再误判中国政治

以前,当中国领导人和学者谈集体领导时,不少西方观察者就不以为然,认为这是无稽之谈,所谓的集体领导在不少人看来是低效或是无效的同名词。而现在,却不这么认为。

不可否认,在近些年里,外界认为中国领导层的权力被掌握一个人手中,然而事实上并非如此。造成这样的误解两方面原因,一方面是由于中国政治运作的不透明;另一方面也来自外界对中国政治标签化和单一化的审视。

这些误判会严重影响到人们对中国政治的理解,以及对中国前景的评估,并且还会影响国际对华关系的走向。所以,澄清上述这些是非常有必要的。

因为,中国高层政治并非外界一些观点所描述的那般“绝对集权”。有观察者指出,中国的政治体制,虽然不如经济转型和经济起飞那样令世人瞩目,但是它并不是故步自封、停滞不前。分析认为,随着中国社会的发展和变革,中国高层政治也在进行着一定节奏的发展和演变。

比如,在一党制的国家,权力的更替和转移是意见非常关键而困难的问题。倘若回头看过去30年当代中国政治发展,中国政治精英的组成,尤其在换代以及政治精英所受教育学科背景两个方面,都实现了相对平稳的过度和转换。

习近平从严治党背后意在重塑政治生态(图源:Getty/VCG)

中国内政外交的进步与变化

中国政治同时不断在寻找新的制度化机制、政策规范去改善它的不足。值得肯定的是,中国从改革开放到现在,每一代领导人,都是在弥补和改进他的前任所出现的问题,或中国政治中不尽人意的地方。尤其是习近平掌权后的大规模高层次的反腐和军队改革。

这四年里,习近平的改革对中国政治的推动主要体现在五个方面:其一,对薄熙来和周永康行为的妥善处理;其二,进行强有力的反腐运动,而这是中共有史以来最大规模的一次反腐运动;其三,中国外交政策的改变,提出了“奋发有为”的口号。相比此前的“韬光养晦”,中国在国际事务的参与上,更加积极,更加主动;其四,中共第十八届三中全会中提出了中国经济体制改革方案;其五,中共对军队的结构性整改。

而对于中国政治的未来,有观察者认为它不会是一个直线型的发展,而是存在多种可能性。这里有必要谈及西方一些人士提出的“中国崩溃论”,对于这一观点它的可能几乎没有。

观察者称,中共能成功地清除薄熙来、周永康、令计划、徐才厚和郭伯雄,就反映出中国政治体制的韧性和修复能力。此外,有西方媒体认为“一个强有力和高效的领导人就是独裁者”这一观点太过片面,也过于主观。

因为,在中国的政坛里,它有制度性的规范和规则,比如中央委员有退休年龄限制、任期限制、各省席位平均分布、以及党内民主的试验如差额选举等等,这些会逐渐克服权力制衡上的不足,而且外界有理由相信中共会加以改进。

况且,不能忽视中国社会的活力,比如那些不断壮大的中产阶级,以及来自法律界和民众的要求,它们都会对中国的国家与社会关系的根本转变产生积极影响。从宏观的角度而言,无论是中国的政治,或是中国的外交发展途径,它一定不会是因循守旧的,而是会循序渐进的不断变革。

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