中央对港管治 学者：不足在于过度放任

香港城市大学法律学院教授朱国斌认为，中国中央政府对香港特别行政区的管治，不足的地方在于中央在最开始的时候对香港过于放任。“（中央应该）该出手的时候就出手，而不是因为信任某一个人就放弃管治。”

朱国斌2016年12月31日在北航首届（2016）一国两制高端法律论坛上表示，在香港的管治问题上，中央应该重点管一些指标性事件，涉及到香港的内部问题，则可以放手不管，交给香港自行处理。

关于香港回归20周年，管治方面有哪些得与失。朱国斌表示中央的权威应该落地，但这并不意味着什么都要管，而是应该着重管一些前决性和指标性的事件，比如这次释法就是指标性事件。涉及香港内部的经济等问题，中央可以协助但不用插手，因为香港还是有很强的自治和自愈能力的。

香港特首选举委员会换届改选，至于非建制派拿到326个席位是否会对选举结果造成影响，朱国斌表示这要看候选人的数量，如果候选人数量多，非建制派的造王能力就强。如果候选人只有两三个人，则不会造成太大影响。

香港财政司长曾俊华递交辞呈十多天但未获批准。朱国斌表示，是否准辞是中央的政治判断。“曾俊华的管治经验比较狭隘，未来的特首需要有别于之前的三个，需要有很强的整合能力。”

如何评价梁振英任期内的表现？朱国斌说梁有雄心壮志，但是他的管治者同盟不够牢固，没有很强的、支持他的基本盘。同时，梁振英的出现带来了某种管治力量的分裂。“他是想做事的，但是在处理问题的方式上不一定能够让所有人都能适应。”

谈到本届特首选举候选人及热门人选，朱国斌表示叶刘淑仪的管制能力很强、很有效，但是她的整合能力让人存疑。“林郑的协调能力很强，而且群众的认可度也高一些。”