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朝鲜崩溃论 真的过时了

特朗普1月20日就职,韩国总统也将在2017年选出新的人选,美韩两国新政府的政策将是半岛局势新变化的关键。但金正恩的动向亦不能忽视。

与朴槿惠和奥巴马已经成为过去时不同,年仅34岁的金正恩短期内不可能下台。美韩新政府在对半岛局势作出新的决定之前,一定要对金正恩作出贴切的研判,否则将重蹈美韩过去五年对朝政策没有奏效的覆辙。

严词激烈对美韩

但截止目前,朴槿惠被弹劾后,韩国留守政府对待朝鲜的态度仍然是2017年将通过经济制裁、外交孤立、军事威慑,全面施压促朝弃核。特朗普虽然在竞选时对对话金正恩抱有很大的态度,但是近来特朗普却在埋怨中国,并认为朝鲜可抵达美国部分地区的核武器开发不现实。韩国政府的专家认为要从内部引诱朝鲜发生变化。

说到底美韩精英们对朝鲜的认识仍然停留在其军事实力造假、金正恩必然内部出现问题,可以通过对抗实现半岛无核化。

他们这样认为也不是毫无根据。自2013年起,金正恩每年都会以先录后播的方式发表原声新年贺词。金正恩近日通过朝鲜中央电视台发表了2017年新年贺词。其中的一大关注点是如何对待韩美关系。

朝鲜崩溃论已经过时,金正恩短期内不可能下台(图源:VCG)

今年,金正恩首次点名批评韩国总统朴槿惠,称其分辨不出真正的敌人。此外,他也没有具体谈及“朝韩会谈”的提议。而2016年的新年致辞中,金正恩提出愿意与韩国以对话的方式让双边关系取得发展,甚至在2015年提出“如果条件成熟将举行首脑会谈”。朝鲜在2016年进行了两次核试验后,朝韩关系跌入低点。从金正恩的致辞可以看出,他对两国关系缓和并没有抱有太多希望。

而对于美国,金正恩在2013年2014年前两年在贺词中直接提及美国的成分很少,但是近两年直接提及美国的措辞大幅度增加。金正恩今年称只要美国不停止军演,我们将不断加强以核武力为中坚的自卫国防力量和先发制人的攻击能力。这是金正恩首次在新年致辞中称将动用核武器应对美国。

在此前的四次新年致辞中,金正恩只是要求美韩停止军演,并称朝鲜会利用强大的自卫力量维护国家主权和和平。在宣布成功进行氢弹试验后,朝鲜不止一次称会对美国动用核武器,甚至在1月8日公开宣称将发射洲际导弹。

从外部军事斗争的角度看,金正恩对待美韩的立场并没有松动,甚至在对抗的烈度上有所加强。不过朝鲜最大的隐忧除了外部压力,更多的是内患,包括如何实现粮食的自给自足,如何在外部环境恶化的情况下保障生存和发展,这些才是问题的症结所在。

因此,正如让朝鲜突然放弃核武器不现实,期待朝鲜立刻发生翻天覆地的变化亦不现实。应该从长远的眼光看待金正恩,从内部细微的信号中捕捉新的变化。

实质变革起航

金正恩的历年新年贺词大体分为三个部分,第一是问候,第二是总结过去一年的成就,第三是展望未来一年的工作。与2013年2014年金正恩的新年贺词优先重点谈及国内政治工作和军事斗争不同,从2015年、2016年开始,金正恩在新年贺词中优先提及的是经济建设,今年的新年贺词更是大篇幅着墨谈如何进行建筑电力等等层面的工作。

将人民群众的生活放在首位这样的提法并不新鲜,金正恩过去就多次表达过对民生的关注,但是似今次这样将民生问题和解经济建设放在重要的位置去谈还是第一次。这足见通过数年的调整,金正恩已经逐步将国内的重心转移到了建设上来了。

这一点也反映在作为人事指挥棒的人员站位陪同上。参拜锦绣山太阳宫是金正恩每年亲临的重大固定节目。从陪同金正恩出席这一重大场合的人员变动亦可看出金正恩的用人思路。2013年金正恩参拜8次,其中5次全部由军人随行,3次党军政联和陪同。2014年金正恩参拜7次,5次全部军人随行,2次党军政联和陪同。2015年8次参拜,7次全部军人随行,1次党务人员陪同。2016年金正恩亲自参拜锦绣山太阳宫5次,其中带领军人2次,1次党人员,1次党军政联和陪同,1次夫妇两人。

除金正恩参拜锦绣山太阳宫的次数逐年减少外,过去以军人为主的陪同人员结构在2016年也发生了转折性变化。金正恩2016年仅仅只有两次全部带领军人参拜,与过去每年有5次7次的参拜都是由军人陪同大不相同。

另外即便是党政军人员集体出席,军人的站位也发生了明显的变化。2013年2014年站在第一排的军人为四到六人不等。但是2016年唯一的一党政军联合陪同金正恩参拜,第一排的军人仅为3人,这和2017年元旦陪同金正恩参拜的第一排军人数量大致相当。而且2017年元旦陪同金正恩参拜的高阶军人站位不同与以往的右边,而是在左边。其余军人大多站在身着中山装和西装的党政人员后边,在五六排开外。

这显然是逐步降低军人在整个政坛地位,让其为了国内的发展逐步靠边站的做法。这种先军意识的逐步降低实际上是为集中精力进行国内经济建设作出了重要的政治障碍。

金正恩对外开放的诚意究竟几何(图源:VCG)

而作为对外开放的态度的象征,朝鲜早在2014年就曝光过金正恩一张西装正面照。但是此后金正恩很少穿西服现身,2016年五月劳动党七大金正恩身穿西服出席大会后,西服逐步成为金正恩出席重要场合的常用服饰。不仅仅是2017年致新年贺词时穿着西服,在2017年元旦参拜锦绣山太阳宫时也穿着西服,2016年12月金正恩在出席首届党委会议第一次会议时也穿着西服。

请勿再误判金正恩

也许有声音质疑金正恩改革开放的诚意,认为尽管其上台后就通过划定经济区整肃内阁等多项措施,但是朝鲜依然在核道路上越走越远。然而,这本质上是对朝鲜政局的误判。

一开始金正恩的政权并不稳固,金正恩主导的变革只是宏伟的蓝图,立刻变现的可能本就微乎其微。而如今之所以说金正恩的改革开放已经是大势所趋,原因是随着权力得以巩固,金正恩的蓝图已经在多个领域发生实质性变化。金正恩敢于在2016年2月只带李雪主一人参拜锦绣山太阳宫,敢于在2017年新年贺词中主动自我批评。这是十足自信的象征,是已经有勇气面临质疑,并敢于担当的象征。

纵然金正恩在对待美韩态度上并没有明显的改变,但是金正恩主导的内部政治的变迁是明显的。这样的内部变化将引导朝鲜越来越开放、越来越理性,一个走上正轨道路,积极通过内部变革改善国计民生的朝鲜走向崩溃和走向终极核挑战的可能性并不大。无论是特朗普和韩国未来新总统都应该对此有着清醒的认识。

朝鲜半岛历史上不是没有分裂过,所谓的统一进程也并非是一朝一夕,每个政治家内心都应该接受不可能短期实现统一的现实底线。动辄谈论推翻金家政权实现统一本质上是一种政治幼稚。与此同时,朝鲜拥核已经进入实质化阶段,这种技术不是消灭了核武器就能够消失的。美国是时候考虑和平交易而不是梦想武力强压除核了。

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