强推“讲政治” 中共又搬出压箱底绝活

北京时间2月8日，浙江省委书记夏宝龙前往该省高级法院调研时说，“讲政治是对人民法官的第一要求”。

2016年4月中旬，最高法举行的“两学一做”学习教育动员部署会，最高法院长周强也提到了“讲政治”一词。他当时要求本单位践行“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的‘四讲四有’合格党员标准”。

自2016年2月起，中国各地区各部门都在开展“两学一做”学习教育活动，最高法只是其中之一。而上述“四讲四有”是对全体党员提出的共同要求。

“讲政治”一词被置于首位，足见其重要性。

其实在中国官方话语体系中，“讲政治”一直都是高频词，不过以往主要局限于政坛高层。比如在2013年3月湖南省委书记一职交接时，周强就被接班人徐守盛赞称“始终坚持讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献，勇于担当湖南科学发展的历史重任”。

在近年里，“讲政治”一词可谓骤然升温。通过“两学一做”活动，该词被扩展和强调为所有党员的一项要求。而且，其重要性也明显有所提高。

2015年11月举行的中央军委改革工作会议上，习近平指出，高层领率机关和高级干部要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责，坚决维护党中央、中央军委改革决策部署的权威性和严肃性。

那么，“讲政治”究竟是什么意思？其中的“政治”又所指为何？

中国官方并未对此作出公开解释。其具体所指，可能与2016年1月中共中央政治局会议上提出的“四个意识”中的“政治意识”有关。“四个意识”的另外三个意识分别是大局意识、核心意识和看齐意识。

按照官媒的说法，政治意识主要是指“政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价”。其内涵包括维护中共团结统一，与党中央保持一致，执行党的路线、方针、政策，遵守党纪，忠诚于党和人民，等等。

“讲政治”和“政治意识”在中国话语体系里的升温，与中共加强对政治、经济、军队、文化等的全方位清理、整顿、控制和监管的历史背景密不可分。曾经主要流行于政坛高层的政治意识，也逐渐进入“寻常百姓家”。

事实上，在中共建政之初，“政治”就被延伸到社会生活的方方面面。改革开放后，中共对各方管控松动，“政治”的边界不断收缩。这种变化既释放了社会活力，同时也导致诸多问题。因此，中共十八大后“政治”扩边，其实只是一次有限度的回潮。

由于许多方面的原因，这种回潮遭到一定程度的不解和抵触，被与人治、专制等概念联系在一起。在这类看法中，往往对“政治”概念，特别是对中国政治存在一些负面观感。

其实，“政治”涵义非常多样，实践表现形式不尽相同，不同的人亦有不同的理解。在中国政坛的语境中，“政治”更是有着鲜明的独特性。

其中一个存在状态和理解是，在中国政坛尤甚是高层范围内，有一套难量化、不成文的规律、关系和方式，可以理解为在国法、党纪之上的一种共识与默契。恰如社会层面道德对法律的补充，这是政治层面某种东西对体制纪律的补充。比如，维护党中央权威，忠诚于党中央等。

在现在看来，中国数千年人治历史，暴露过非常严重的问题，同时也开创积累了一些有益的成果和经验。其中很多都是难以制度化的。对于陷入体制僵化困局的西方政治而言，中国的这一方面，也可能作为一项有益的补充。