外媒：中廉价劳动力时代结束 招工难成全国现象

2月6日，两名应聘者在深圳宝安区沙井的一家中介机构查看招聘职位情况。当日是农历正月初七，春节长假还未结束，深圳的很多企业和中介机构就已经开门招工，但应聘者寥寥。新华社记者 毛思倩 摄

原标题：外媒:中国廉价劳动力时代一去不返 招工难成全国现象

参考消息网2月20日报道 外媒称，不少珠三角企业用工荒的背后是中西部地区经济加速发展、就业空间加大、新生代农民工价值观改变等时代背景。另一方面，沿海地区产业结构升级迟缓、企业用工优势不明显、外来工权益未能得到很好保障，同样是个中因素。

据新加坡《联合早报》2月20日报道，“现在每家企业都一样，请工人越来越难。”在广州从事服装生意的新加坡永久居民、新马佳慧服饰公司（CSILOVE）创办人陈平说。

陈平正在为招聘职员一事伤脑筋。与不少珠三角企业一样，他也面临招工难的问题。而这个问题从春节前职员纷纷返乡开始，一直延续到年后——或是仍不愿回到广州上班，或有年后另择岗位的打算，企业的用工状况持续紧张，涉及岗位既包括服装门店的销售人员，也包括工厂的质检、车间工人等。

陈平在新粤两地经营服装生意多年，见证了中国工人市场近10年来的变化。他告诉《联合早报》，他所在企业的服装销售人员，初入职者底薪约为2500元（人民币，下同）至3000元左右，加上提成可达约5000元，但招聘仍是相当困难。

他抱怨：“现在要找个脚踏实地干活的员工越来越难。”

部分行业“招工难”已是老话题，每年春节后在各地人才招聘市场固定出现。在各地的劳动密集型企业、加工制造企业里，普工短缺已成行业常态，技能型人才也持续紧缺，这一现象过去集中在长三角、珠三角的沿海地区，现在早已向中西部蔓延，成为全国现象。

用工荒的出现有多方原因，其背后是中西部地区经济加速发展、就业空间加大、新生代农民工价值观改变等时代背景。另一方面，沿海地区产业结构升级迟缓、企业用工优势不明显、外来工权益未能得到很好保障，同样是个中因素。

中国流动人口的数量正呈现逐渐下降的趋势。国务院今年初印发的《国家人口发展规划（2016-2030年）》中指出，中国人口转移势头有所减弱，预计到2020年，流动人口有2亿人以上，到2030年，流动人口规模减少到1.5亿到1.6亿人次。

国家统计局的数据也显示，2016年中国流动人口数量比2015年减少了171万人，尤其是农村向城镇移民的脚步已经明显放缓。

曾经支撑经济快速发展的廉价劳动力时代，已一去不复返。中国各地每年均会上调当地的最低工资标准，着力提高企业职工工资收入。

根据人社部去年底公布的数字，上海最低工资标准达每月2190元，为全国最高，其次是每月2030元的深圳，但这难以从根本上解决企业的用工问题。

根据统计，在珠三角，今年春节后广州企业用工缺口超过18万人，佛山约为8万人，而深圳一向是珠三角用工缺口最大的城市，往年的节后用工缺口都在20万人以上。

年年用工荒，年年都在考验企业的应变能力。东莞台商协会前秘书长阎海清接受《联合早报》采访时指出，与往年相比，今年节后用工情况并未有所好转，不少东莞台商正在为此求助于人力资源公司，招聘技术工人、普工等岗位，以保证企业尽快正常运作。

阎海清表示，近年来，企业工人的工资和福利不断在提升与改善，但随着中西部的不断发展，不少外来工在综合考虑子女教育、医疗保障、工资待遇等多种因素之后，还是更愿意留在家乡工作。

“如果要挽留外来工，政府必须着眼于改善他们的社会保障。”阎海清指出，包括外来人员下一代的教育、医疗保障等，政府可考虑适当提供一些补助，令外来人员不至于需要为此支付比留在家乡更高的费用，这样或许还会有人愿意留下来，否则随着中西部经济的不断发展，沿海地区的外来工数量只会逐年递减。

【延伸阅读】

人社部：今年就业形势稳中有忧招工难就业难并存

中新网1月23日电 人社部政策研究司副司长卢爱红今日谈及今年就业形势时表示，今年的就业形势总体稳定的基本面没有变，但是稳中有忧。从结构上看，就业结构性矛盾更加突出，体现在招工难和就业难的情况并存。

人社部今日举行2016年度第四季度新闻发布会，卢爱红通报2016年第四季度人力资源社会保障工作进展情况，并就当前社会各界普遍关注的问题回答记者提问。

在发布会上，有记者问：总体来看，今年我国经济下行压力还是比较大的，特别是产能过剩，需求侧的结构矛盾突出，如何看待今年就业形势？

对于上述问题，卢爱红表示，总体判断，今年的就业形势总体稳定的基本面没有变，但是稳中有忧。

卢爱红介绍，从总量上看。2012年以来，中国劳动年龄人口呈现总量持续下降的趋势，但是由于受教育等因素的影响，劳动者进入劳动力市场存在滞后期，所以目前城镇新增劳动力仍然处于高位，农业转移劳动力仍然保持一定的规模。

卢爱红表示，所以说，今年就业总量的压力依然比较大。

另外，卢爱红介绍，从结构上看，就业结构性矛盾更加突出，这也是这些年来非常明显的趋势和特点。体现在招工难和就业难的情况并存，有一些企业很难招到技能人才、高层次人才，也有些劳动者很难实现稳定就业。

卢爱红介绍，同时，还有一个新的特点，区域、行业、企业就业情况的分化趋势也在凸显，结构性和摩擦性失业增多，特别是这两年过剩产能加速出清，职工安置的任务非常繁重。今年的就业形势仍然还是很严峻。

加上国际形势复杂多变，国内经济下行压力在持续加大，结构调整深入推进，今年就业工作任务依然繁重艰巨。

卢爱红同时也指出，促进就业也有许多积极因素和有利条件，比如说经济发展向好的基本面没有变，这是中国经济的一个大趋势。中国经济发展仍处于合理区间，经济总量增大、经济结构优化，以及商事制度改革、简政放权等改革所带来的红利持续释放。

另外还包括新型城镇化、“一带一路”等重大战略部署的推进实施，特别是“双创”蓬勃发展，新技术、新业态的不断涌现，也都将进一步拓展就业增长空间，对就业的拉动能力进一步增强。

还有就业政策措施日趋完善，从2002年中国确立中国特色积极就业政策以来，针对不同时期的就业工作特点、情况，不断丰富完善形成了一整套积极就业政策和扶持就业创业的政策体系。

同时，中国职业培训和公共就业服务体系也不断加强和健全，促进就业的效果也进一步显现。

卢爱红表示，这些都将为2017年就业局势总体稳定奠定坚实的基础。