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杨洁篪直通白宫 建核心沟通渠道

中国国务委员杨洁篪2月27日访美第一天,便直接赴白宫同美国总统特朗普(Donald Trump)团队举行了会面。按照白宫发言人斯彭塞(Sean Spicer)的说法,杨洁篪一行六人,同特朗普智囊会晤后即将离开白宫时,“被引向”且“有机会”向特朗普总统打了招呼(say hi to the president)。杨洁篪和特朗普的会面大致持续了6至7分钟。【相关链接:特朗普习近平最早5月会晤?】

中国官方对此表述的侧重点不同。中国外交部简报和新华社英文网通报,都是以特朗普总统“会见”中国国务委员杨洁篪为基调展开的。这直接凸显出了杨洁篪“直达”白宫首脑的“美方待遇”。当然,白宫方面也有意安排特朗普同杨洁篪的“寒暄”,这都是双方此前沟通好的。

杨洁篪访美首日便赴白宫并“有机会”同特朗普交流(图源:Reuters/VCG)

作为负责外交事务的国务委员,杨洁篪此次访美主要任务是为沟通中国国家主席习近平和特朗普会晤事宜。2009年奥巴马上台时,当时担任中国外交部长的杨洁篪就曾赴白宫铺路中美元首会晤。

和他对等的美方官员主要有两位,一位是美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson),另一位是特朗普的国安顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)。杨洁篪第一天在白宫分别会晤的官员有麦克马斯特、特朗普的女婿、高级顾问库什纳(Jared Kushner)以及首席战略师班农(Steve Bannon)。

在同特朗普的简短寒暄会面时,美国副总统彭斯(Mike Pence)和库什纳陪同特朗普会见杨洁篪。

访美次日,杨洁篪同蒂勒森举行会谈。

通过与白宫、白宫国安会、国务院的接触,杨洁篪重在打通、疏通或构建同特朗普新政府外交团队的沟通渠道,以便双方接下来就“习特会”的筹备事宜开展接洽。在特朗普政府亚洲团队尚未到位、对华事务主导者不确定之际,很难说谁会成为其外交核心智囊,在这种情况下,杨洁篪此次在华府“面面俱到”,尽可能多地接触美国新任内阁要员。

此前,特朗普选定的财长努钦(Steven Mnuchin))就职后便与习近平的经济智囊进行了沟通。努钦已与中国国务院副总统汪洋、财政部部长肖捷、中国人民银行行长周小川、中央财经领导小组办公室主任刘鹤进行了通话。

特朗普会否真的履行对选民的承诺、在经贸领域对中国动手(图源:多维新闻网)

由此可见,中美在经贸、外交等领域的接洽直达“高层核心”。但从目前沟通的现状来看,虽然双方在一中政策方面取得共识,但是,特朗普方面在经济、贸易和人民币汇率方面,对中国的怨气依然存在。

和中方强调一中原则、尊重核心利益的立场不同,白宫在多次公布中美高层会晤的官方声明中都有意强调双方在经贸领域的分歧。

比如,就在访美期间,杨洁篪还在《人民日报》发文,纪念中美《上海公报》发表45周年。杨洁篪在文中强调,坚持《上海公报》等中美三个联合公报所确立的原则,中美关系就能够健康稳定发展,反之就会麻烦不断。

目前不排除特朗普有可能在贸易和汇率问题上对中国采取行动。上周努钦上任时强调当下不急于确定中国是否存在汇率操纵行为,但特朗普同日在接受路透社采访时坚称,中国是操纵汇率的“总冠军”。

每逢权力更迭之际,无论是中方还是美方,都肯定有一方会主动搭建同对方的工作或私人关系。通过紧锣密鼓的幕后沟通和外交公关,中美高层在核心智囊层面的沟通渠道已经打开,接下来的重点是彼此就双边关系中的分歧点、疑虑点展开协商。在这个过程中,不排除两国找到元首会晤的新模式或双边沟通的新机制。

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