危机升级 土耳其公投缘何搅动欧洲

旨在赋予土耳其总统埃尔多安更多权限的土耳其全民公投，即将于4月16日展开。对此，土耳其计划3月派出多位部长到德国和荷兰等国家参加当地土耳其侨民的集会，却最终被拒。拉票不成的埃尔多安对此表示了强烈愤慨，尤其同德国政府之间的紧张关系更是不断升级。

3月2日和3日，德国连续取消两场支持土耳其公投修宪大会后，土耳其总理埃尔多安在5日的伊斯坦布尔万人集会发表演时指责德国政府，称其“与纳粹德国如出一辙的作法”有违民主。他还批评说，被取缔的库尔德组织的代表可以在那里公开发表讲话，但是却不允许土耳其部长在那里发言。而就在事发当天，3日，土耳其方面还曾紧急召集德国大使，以向德国表达不满。

当然，这已经不是土耳其和德国之间因修宪公投而引起的第一次摩擦。早在2月，德土两国还互相指责对方派遣间谍。德国《世界报》记者德尼兹·于切尔（Deniz Yücel）被埃尔多安指责为"德国间谍"，是被禁止的库尔德工人党的"代表"。同时，土耳其驻德领事馆也被爆出要求土耳其裔的老师和家长侦察并报告德国学校中任何批评土耳其总统埃尔多安的声音。

随着事件愈演愈烈，德国巴伐利亚州内政部长赫尔曼（Joachim Herrmann）也呼吁土耳其政府保持克制。他向《图片报》表示，"德国不能成为土耳其内部冲突的发生和释放地点。"让人奇怪的是，土耳其的内部公投又与德国有何联系？为什么埃尔多安表现的如此在意和紧张，甚至不惜同德国之间矛盾升级也要执意进入德国境内拉拢选票？

根据土耳其法律，目前在德国生活的约140万土耳其人也具有公投权利。为寻求在全民公投中成功建立总统制，让自己权利更加扩大化，埃尔多安将这些海外选票也看成推进公投成功的重要一部分。据报道，德国土耳其人一直是埃尔多安的重要票仓，早在2015年土耳其国会选举中，57.9%的德国土耳其人九江选票投给了埃尔多安所在的正义与发展党。这一支持率不但远高于欧洲其他国家（英国土耳其人的支持率为20%），甚至还高于埃尔多安在土耳其国内获得的支持率（49.5%）。

为帮助埃尔多安力推的公投通过，土耳其经济部长伊贝克齐在被拒之后甚至表示，"我将如期出行。如果我们再次被拒，我将从一个咖啡馆到另一个咖啡馆，并挨家挨户进行拜访，与我们的公民会面。"可见，土方对于德国土耳其选票的“极度重视”。

对于德国的阻挡，土耳其方面认为德国方面是为了抵制土耳其的新政体。土耳其外长恰武什奥卢（Mevlüt Cavusoglu）表示，柏林不愿看到"一个强大的土耳其"。他强调，柏林政府不愿意土耳其人士在德国从事选战，处心积虑要让土耳其的修宪计划"失败"。他称，柏林有意在土耳其强国之路上设置障碍。

但德国的真实态度又是什么呢？在国内，德国的土耳其人不仅是德国穆斯林人口中的绝大多数，也是德国最庞大的非基督教人口群体之一。因此，德国土耳其对于政治的参与程度，必然会引起德国政府的警觉。因为，他们的决定不但会影响到德国，影响到土耳其，也会影响到德土两国之间的关系。而这一批虽然在德国已经长期移民的德国土耳其人，非但没有被德国文化同化，相反还自然形成一个圈子，成为拿着德国国籍的忠实“土耳其爱国者”，德国自然不能忍受他国内政矛盾以任何形式在自己的国土上展开。

其次，德国在难民和反恐问题上虽需要依靠土耳其。但德土关系自2016年以来就不乐观。2016年，德国联邦议员通过了奥斯马土耳其帝国曾对亚美尼亚人实施种族灭绝，当天，土耳其就宣布召回驻德大使。到了2016年7月，土耳其政变后，因德国联邦宪法法院禁止让埃尔多安与其在欧洲支持者进行视频连线，而被土耳其视为“不可接受的作法”。甚至有媒体将德国成为土耳其的“敌人”。

土耳其同德国关系的日趋紧张，凸显了欧盟国家与土耳其之间的裂痕和摩擦。除德国外，奥地利也拒绝了埃尔多安关于公投集会的请求。而荷兰首相马克·吕特（Mark Rutte）甚至在脸书上也发表声明说，荷兰不是其他国家的竞选场所。并表示，对此我们不会予以配合，我们认为这是不可取的。

值得注意的是，欧洲同土耳其的这种摩擦，正因难民问题的发酵，和土耳其在中东影响力的扩大，使得双方平衡正在不断打破。如果说，欧盟还能够拿入欧威胁土耳其，那么一旦公投能够通过，权利更大化的埃尔多安，在对中东野心势不可挡之下，在对流亡海外居伦及其势力的追捕之下，土耳其最终会站向何方还是一个疑问。