中国14年后取消对美一项禁令 两国慌了

中国2016年9月就承诺将有条件地解除对美国牛肉进口的禁令，而今靴子终于落地，中国允许美国牛肉输入中国。这对中国牛肉市场将造成巨大的冲击。

综合媒体6月21日报道，中国国家质检总局20日发布声明称，6月20日起允许美国牛肉输华。中国质检总局在公告中指出，美国输华牛肉应符合《进口美国牛肉检验检疫要求》。

14年后重来 美议员曾致信李克强

2017年，5月上旬，中美发布联合声明称，中美两国“百日经贸计划”取得一系列重大进展，包括中国在符合国际标准的情况下，同意开放2003年之后由于疯牛病疫情而遭到禁止的美国牛肉进口，并且“尽快不晚于2017年7月16日”生效；美方也将出台相关法规，允许中国熟制禽肉进入美国市场。

在此期间，美国多名议员还曾联名致信中国国务院总理李克强，敦促中国向美国牛肉开放市场。美国国会参议员波特曼（Rob Portman,R-OH）5月9日宣布，他和其他五名共和党籍参众议员联名致信中国国务院总理李克强，敦促中国向美国牛肉开放市场。

这封日期为5月4日的联名信说，中国农业部在2016年9月宣布取消对美国牛肉的禁令，但技术问题仍未解决，而李克强总理4月在接见来访的美国国会代表团时表示，参议院仍然没有批准美国农业部长人选，这是解决问题的障碍之一。这封信说，参议院最近已经批准珀杜（Sonny Perdue）出任农业部长，因此议员们促请李克强总理把达成美国牛肉准入协议当作工作重点，并指示中国政府所有机构都这样做。

6月13日，中美两国已敲定恢复美国对中国出口牛肉的最终细节，美国出口企业可以为14年来的首批对华牛肉出口做准备。

中国之前进口美国牛肉，已经至少是14年前的事情了。在2003年之前，美国是中国最大的牛肉供应国，不过中国于2003年出于对疯牛病的担忧禁止进口美国牛肉。从此，绝大部分美国牛肉与中国市场无缘，去年中国曾对美国牛肉进行了有条件解禁，但采购量依然很少。

目前，中国是全球牛肉消费需求增长最快的市场，中国人均牛肉销量增长20%，其消费额已超过欧盟，仅次于美国。农业部的数据统计显示，2016年，我国牛肉消费量超过800万吨，市场规模达到3600亿元。

中国为美国去掉枷锁 澳大利亚、巴西慌了？

2016年中国进口牛肉比上一年同比增长22.4%，数量从49万吨增至60万吨，一年增加了11万吨。其中，巴西是中国最大的进口牛肉来源地，约占进口总量的29.5%，其次是乌拉圭和澳大利亚，分别占进口总量的26.8%和19.1%，三者合计约占中国牛肉进口总量的75.4%。

在2015年澳大利亚向中国出口牛肉曾达到巅峰，年交易额为10亿澳元。不过此后由于干旱等原因，限制了对中国的出口数量。2016年澳大利亚对中国牛肉出口骤降至6.7亿澳元，下滑幅度达40%。正是借助这一机会，去年巴西对中国的牛肉出口份额超越澳大利亚上升至第一。

如今美国牛肉也要来分一杯羹，这也就意味着中国的牛肉市场格局肯定又会发生改变。