中美经济对话：检验特朗普诚意的舞台

不同于安全与外交领域的大而宏观，经济领域的交锋往往更涉及到实实在在的“切蛋糕”，你想得到什么？你愿意付出多少？在你来我往的碰撞中，或许就影响到了太平洋两岸数以亿计的普通民众。

中美全面经济对话已于7月19日在美国华盛顿举行，中国国务院副总理汪洋与美国财长努钦(Steven Mnuchin)、商务部长罗斯(Wilbur Ross)共同主持对话。同在稍早前举行的外交安全对话一样，本次中美全面经济对话也是四月中美元首海湖庄园会晤的重要成果之一。

近年来，中美在贸易不平衡、人民币汇率议题、反倾销与贸易补贴议题、出口限制等领域摩擦凸显。数据显示，中国是美国贸易赤字的最大来源。

美国总统特朗普在其竞选期间曾就此连篇累牍地炮轰中国。在第一场竞选辩论中，特朗普说：“他们把我们国家当作储蓄罐来重建中国。”2017年1月，他在推特上称：“中国凭借完全单边的贸易从美国拿走了大量金钱和财富。”

在“习特首次会晤”之前，特朗普在两条行政命令中要求对反倾销和反补贴贸易案件更加严格地征收关税，并对美国贸易赤字进行全面审查，这似乎可以看作是特朗普在努力兑现其竞选宣言。

但在海湖庄园会晤以后，特朗普开始寄希望于中国在解决朝核问题上发挥更为重要的作用，因此减少了在其它问题上对中国的施压，在那之后，美国财政部拒绝将中国列为汇率操纵国。

但显然，朝核问题的解决非一日之功，在22岁的瓦姆比尔最终失去生命以及朝鲜于美国独立日期间试射洲际弹道导弹之后，特朗普开始对中国丧失耐心。在G20会晤前夕，特朗普暗示称，考虑到平壤越来越多的挑衅行为，他正在重新评估美国与中国的贸易关系。

问题是，特朗普政府似乎依然没有做出最根本的战略决策。究竟是通过国会税收改革一部分的边境调整税，还是发起针对具体行业的贸易争端？

参加本次全面经济会谈的美方代表罗斯似乎倾向于边境税这种更具攻击性的方式，而财政部长努钦等人则可能倾向于更温和的方式。

据中国商务部介绍，首轮全面经济对话将总结中美经济合作“百日计划”取得的积极成果，并对中美经济合作一年计划进行讨论。早在5月上旬，“百日计划”10项早期收获就已出炉，其中，中国对美国牛肉开放进口更是在中美两国民间引起较为热烈的反响。

可以说，中国希望将此次全面经济对话打造成“百日计划”的升级版，进一步拓展双方的合作领域和空间。美国的两位部长级代表则表示，他们希望本周与中国就进一步放宽美国企业在中国消费市场的准入达成具体协议。

努钦还表示，希望中国取消对外资在中国金融服务企业持股的限制，允许美国企业更全面地参与中国金融服务市场，并消除中国信息通信技术领域的贸易壁垒。

大体而言，本次中美全面经济对话对于判断中美关系走向至关重要，究竟是否能延续“百日计划”的好成绩？一切尚待揭晓…