美国务卿访华谈朝核 中朝外交降级的背后

美国国务卿蓬佩奥10月8日结束了对中国的出访。此前10月6日至7日他已对日本、韩国和朝鲜进行了访问，先后会见了日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅和朝鲜最高领导人金正恩，并达成了召开第二次特金会的共识。

结束朝鲜的访问后，蓬佩奥马不停蹄的赶到了中国，分别与中国外交部部长王毅和中共中央政治局委员杨洁篪举行了会谈。蓬佩奥通报了其访朝情况，表示美方希与中方继续在朝核问题上加强合作。王毅也表示，中方支持美朝直接对话，愿在相互尊重和照顾彼此关切的基础上，继续发挥中方独特和重要的作用。

蓬佩奥出访中国向中方汇报了第二次特金会筹备的决定（图源：Reuters）

为了筹备第二次特金会，蓬佩奥连访四国，还在中美关系处于“紧张”状态（中美因贸易战不断升级而导致关系出现紧张）期间到访中国，向中国领导人汇报情况。可反观朝鲜，似乎并没有如美国一般在朝核问题上“积极”与中国进行“联系”。

在第三次朝韩首脑会晤之后，双方高层虽然来往，但谈及朝核的情况甚少。比如中共中央政治局常委栗战书则在9月9日出访朝鲜参加国庆阅兵仪式时，没有与金正恩谈及朝核。王毅9月25日参加联合国大会时与朝鲜外相李勇浩会面时，从发布的新闻上看也并未涉及半岛无核化问题。而金正恩9月30日致电习近平祝贺中国国庆节，两位领导人也并未提到朝核。

至于向中国汇报朝核问题解决的进程，金正恩并没有亲自致电习近平，而是在10月5日至6日派遣朝鲜外务省副相崔善姬出访中国和俄罗斯，向两国汇报。虽然派遣崔善姬前往中国进行汇报，仍是朝鲜看重中国的体现，但这明显与此前形成了鲜明的对比。

在第一次特金会（6月12日）之前，金正恩与中国的互动十分频繁，尤其是向习近平商榷朝核问题一事。以4月27日第一次朝韩首脑会晤前后为节点，先是韩国总统文在寅派特使郑义溶连访中日俄向三国国通报该团此前3月出访美朝两国的情况。此后，金正恩于3月25日至28日坐专列直抵北京，在与韩国总统文在寅会晤之前秘密进行了首次访华。

栗战书参加了朝鲜9月9日国庆阅兵仪式，但并未与金正恩过多谈论朝核（图源：新华社）

不到50天时间，金正恩在5月7日至8日再次前往中国，乘坐转机飞往大连与习近平进行了第二次会晤，而这一次的会晤还是选在了5月27日（第二次）文金会举行之前与中国领导人习近平会面。

6月19日，美朝领导会晤之后，金正恩例行第三次出访北京，与习近平进行会谈，汇报了美朝会晤的成功。

由这些变化可以看出，中朝官员谈论朝核问题的频率开始变少，而中朝的外交互访也出现降级，由最高领导人降至朝鲜外务省副相的级别。这并不寻常，虽不能断言中国在朝核问题上的角色变化，却意味很深。

从大局上看，中朝俄之间的往来疏离是在半岛局势突破僵局的背景下开始的。中朝俄的持续疏离并不利于中俄在接下来半岛无核化进程的参与，这也意味着中俄在朝核问题中的角色可能会出现变化。

韩国总统文在10月8日便表示，金正恩预计很快将访问俄罗斯，习近平则将访问朝鲜。所以，若在接下来的几个月中，中朝俄元首或高层有互访行程，这意味着中俄两国在朝核问题的角色不会出现太大的变化。但是，如果中俄朝之间在第二次特金会举行前仍未有高层互动，这将是半岛局势出现重大转变的一大信号。