抛弃环境向经济低头！杜鲁多宣布输油管开建

总理杜鲁多和联邦内阁已再次批准耗资达74亿加元的横山油管扩建计划。

该项目计划每天输送近100万桶的原油，从阿尔伯塔省油田至BC省沿海管道终端，再将原油运往亚洲市场。政府称这个项目是为了保障加拿大的自然资源不再依靠单一的市场--美国。

此前，国家能源委员会得出结论，虽然油管可能对环境和海洋生物造成破坏，但是项目符合国家利益，可以为政府财库带来几百亿元的收入，以及保障上万份工作机会。

杜鲁多在批准项目的同时，承诺输油管带来的每一分钱收入，都将用于投资清洁能源项目。不过杜鲁多没有明确说明具体投资到哪个清洁能源项目中。

据估计，一旦建成，仅税收收入，项目每年可为政府带来5亿元的收入。

杜鲁多说：“我们需要创造财富，这样才能投资未来。我们需要资源用于投资到加拿大人身上，这样加拿大人才能在国内和国际经济迅速变化的格局中抓住机会。”

回应原住民的关切

联邦政府高级官员向CBC记者表示，政府预计于今年稍后启动输油管扩建的工程。

CBC的分析指出，联邦内阁再次批准横山油管几乎是没有疑问的。去年，政府耗费45亿元购买输油管，杜鲁多也一再保证要推进扩建项目。真正的问题在于政府如何回应持反对态度的原住民社区的关切。

联邦上诉法庭在去年的裁决中称，与原住民组织的首轮会谈得到满意的效果。政府聘请到最高法院退休法官Frank Iacobucci主持新一轮会谈。杜鲁多表示，在整个谈判过程中，自然资源部长Amerjeet Sohi主持了46场会议，亲自与65个原住民组织会面。

结果富有成效。双方提出8项建议满足原住民提出的关切，主要是为了监测和应对原油渗漏，以及保护生态。这些工作都是为了赢得公众对这一重大能源项目的支持。

上万原住民去年3月在本拿比抗议横山输油管扩建项目（Darryl Dyck/Canadian Press）

仍有原住民部落坚决反对

但是仍有原住民领袖坚决反对。卑诗省中部一个名为Coldwater Indian Band的部落要求更改输油管路线，远离他们唯一的饮水源。这一要求尚未得到满足，联邦自然资源部长表示还会继续谈判。而该部落的大酋长Steward Philip称要发起另一项法律挑战。

卑诗大学Thompson Rivers分校法学院Brad Morse指出，对于反对意见，一个可能的解决方案是由一个或多个原住民组织购入横山的股份，从而让他们可以参与环境保护。

原油产业看到希望

无论如何，横山输油管扩建对加拿大的原油产业意义重大。多年来，输油量不足是加国原油业面临的最大问题。简言之，原油产量增加，但是输油管没有增加。

去年秋季，由于输油管瓶颈问题，导致加拿大原油价格大幅下跌，不仅原油产业受到严重的冲击，也影响到阿省的税收收入。与原油行业相关的人士都期盼着，联邦政府批准这一项目是未来的一个好兆头。

据称，最先受益的将是项目沿线的建筑业就业前景。一旦开工，建设工程预计为30至36个月。