中共欲打通川藏铁路 逾1.3兆元经费全数承担

川藏铁路拉萨至林芝段关键性工程—藏木雅鲁藏布江双线特大桥，今年6月20日成功合龙，至此，拉林铁路全线120座桥梁主体工程就已全数完工。中新社

据上海报业集团旗下新媒体《界面新闻》报导，从四川成都到西藏拉萨的"川藏铁路"最后一段尚未开工，也是施空难度最大的雅安至林芝段铁路，近日已获大陆国家发改委批准，而且高达人民币3,198亿元（约新台币1.34兆元）的兴建经费，也极其罕见地全数由大陆中央承担。

报导指出，有"世纪工程"之称的川藏铁路，是连接四川与西藏的快速铁路，呈东西走向，为青藏铁路后的第二条进藏"天路"，也是中国西南地区的干线铁路之一。

川藏铁路分为三大路段，分别是成都至雅安（成雅铁路），雅安至林芝，林芝至拉萨（拉林铁路）。成都至雅安段已于2018年12月28日通车。林芝至拉萨段2014年底开工，预计明年完工通车。

尚未开工的雅安至林芝段铁路，海拔落差超过4,000公尺、桥隧比超过80%。这个地区板块活动强烈、山地灾害强烈、生态环境脆弱，被认为是川藏铁路中施工难度最大的路段。

界面新闻称，该段铁路获得大陆国家发改委的批复，意味着川藏铁路全线开工指日可待。

发改委批复内容显示，川藏铁路雅安至林芝段设计时速为120至200公里，起自既有"成雅铁路"的雅安站，经甘孜、昌都、林芝，接入目前正在兴建中的"拉林铁路"，新建正线1,011公里，全线共设26座车站。

报导指出，大陆一般干线铁路建设资金由中央预算内投资、地方政府出资、国铁集团自筹资金三部分组成，城际铁路中央不承担投资。川藏铁路成都至雅安段、拉萨至林芝段的投资中，均有地方政府和国铁集团的身影，雅安到林芝段这样完全由国家出资的铁路在大陆很少见。

除铁路正线，雅安至林芝段还包括配套的临时施工道路885公里、电力线路2,000公里。界面新闻表示，一般情况下，这些设施会在铁路完工后留给当地使用。

川藏铁路建设还涉及到大猫熊栖息地保护。今年7月，大陆各个领域专家在成都召开会议，评审了川藏铁路进入大熊猫国家公园生态影响报告。报告指出，铁路建设将以最严格的技术标准、最严格的工程措施进行，以保护好大猫熊栖息地。

川藏铁路有限公司已于2020年1月10日正式成立，注册资本人民币2,000亿元（约新台币8,400亿元），由中国国家铁路集团有限公司100％持股。

"川藏铁路"示意图。（取自《界面新闻》）