澳智库：澳洲证明与中国脱钩 经济依旧繁荣

中国透过经济制裁威逼澳洲就范，澳洲始终没有服软，反而中国陷入因煤炭短缺掉进限电泥沼。澳洲智库发表评论称，北京以贸易壁垒霸凌澳洲，并借此威摄其他国家勿与中国作对的战狼手段，全以失败告终。在澳洲全力进行市场多元化下，中国设下经济制裁冲击微乎其微，并向世界证明一件事，澳洲与中国脱钩，经济仍欣欣向荣，预期过不了多久，很多国家会跟进效仿，不需要对中国卑躬屈膝。

澳智库称，澳洲证明与中国脱钩，经济依旧繁荣，暗示世界各国不需要对中国卑躬屈膝。（法新社资料照）

澳洲智库“伯斯美国亚洲中心”（Perth USAsia Centre）研究主任威尔森（Jeffrey Wilson）在《外交政策》杂志撰文，称澳洲向世界展现了与中国脱钩的模样，证实北京霸凌坎培拉的行动空前失败。

威尔森表示，长期以来，澳中关系一直处于紧张状态。在经济上，2国似乎越来越紧密，澳洲提供了中国工业所依赖的许多大宗商品。但在政治上，澳中存在很大分歧，除了价值观和人权差异之外，澳洲对中国在印太地区军事扩张感到担忧。

而澳中关系急遽降温，源于去年澳洲呼吁对武肺起源进行独立调查，中国被激怒，采取前所未有的贸易制裁手段，冻结许多澳洲商品进口，双方经济关系迅速脱钩。

澳洲真正被惹怒就是一份恐吓文件，中国外交官对澳洲提出14项不满清单，包括在台湾及香港问题上带头讨伐中国、禁止华为参与5G建设等等。这份文件后来被澳洲总理莫里森带到G7峰会，摊给各国领袖看，使得原本称中国非北约问题的法国总统马克宏态度丕变，称“我们坚决反对对澳洲采取任何公然违反国际法的强制性经济措施”。

威尔森还列举中国威吓贸易伙伴的劣迹，他说，这不是中国第一次试图迫使贸易伙伴听从自己的指挥。此前曾因与8国的外交争端，使用贸易胁迫手段，这些受害国家有加拿大、日本、立陶宛、蒙古、挪威、菲律宾、韩国和台湾。

威尔森强调，中国对澳洲的经济制裁唯一例外就是铁矿石，其原因不外乎中国钢铁业对澳洲铁矿石的依赖，中国的自私可见一斑。

威尔森指出，如果说中国对澳洲的贸易胁迫规模是空前的，那麽这项行动也提供了一个有趣的实验，那就是与中国突然的经济脱钩是什么样？由于中国占澳洲出口近 40%，外界可能会认为坎培拉抗中代价相当严重。

事实上，中国对澳洲经济冲击出奇温和，原因是贸易转移，当贸易壁垒建立时，企业会为其产品寻找替代渠道。

煤炭就是一例，中国去年年中禁止进口澳煤，中国公用事业公司转而求助俄罗斯和印尼的供应商，使得印度、日本和韩国造成需求缺口，澳洲煤炭顺势填补这些缺口。更重要的是，全球能源紧缩推高了煤炭价格，导致澳洲煤企今年的出口额上升，这与中国想像的完全不一样。

许多澳洲企业也成功应用了这种策略，大麦被卖到沙乌地阿拉伯和东南亚，铜出售到欧洲和日本，棉花转至孟加拉和越南。龙虾养殖者则透过香港进入中国。这些成功的转移策略大大缓解了对中贸易停滞的冲击。

威尔森指出，澳洲经济与中国脱钩的成本，远低于任何人预期。据澳洲财政部估计，受中国贸易限制影响的行业在制裁第1年，对中国出口损失了 54 亿澳元，但同时他们在其他地方开发了 44 亿澳元的新市场。10 亿澳元的净损失仅占澳洲出口的 0.25%。此外由于铁矿石价格飙升，自制裁生效以来，澳洲对中国的出口额实际上增长了10%。

威尔森称，如果中国打算让澳洲保持沉默，那麽这场制裁行动称得上空前失败。事实证明，中国可能是一个重要的经济伙伴，但非唯一。虽然产业调整过程有痛苦，但成本远低于大多数人的想像，对政治的威慑力更低。

威尔森强调，澳洲的韧性现在可能正在激励其他国家，并向世界展示了澳洲对中国“say np”，经济一样欣欣向荣。