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不法分子视加拿大为洗黑钱天堂

全球三分之二的银行报告可疑交易活动的数量上升,银行不得不将这类交易向警方报告。

毕马域会计师行(KPMG)将于周一公布的一项最新调查发现,全球毒品贩子、军火走私犯及其他各类犯罪分子每年所洗的黑钱在5,000亿元至1万亿元之间。

KPMG FORENSIC总裁亨特(JAMES HUNTER)指出,自从2001年发生9.11恐怖袭击事件之后,银行对犯罪分子的洗黑钱活动更加警惕。

亨特说,从事洗黑钱的不法分子总是将加拿大视为天堂,因为加拿大银行系统稳定、经济开放,以及加拿大对犯罪分子比较宽容。

他指出,加拿大的执法工作不如美国的严格,例如,在美国,白领犯罪通常受到严厉处罚。

这项研究对全球209家金融机构进行了调查,其中包括加拿大的5大银行。

亨特指出,加拿大金融机构所面临的关键挑战是,确保在整个机构内实行统一的标准,不论分行设在哪里。例如,许多加拿大银行通过收购合并国外银行而发展公司规模,这需要时间将外国银行整合入加拿大的系统,评估客户来源,以便发现其中是否有从事洗黑钱的罪犯。

这是一个现实的挑战,加拿大银行必须确保在多伦多分行实行的标准,也应当在南太平洋或加勒比地区及其他地区的分行执行,因为后者传统上均牵涉洗黑钱的活动。

调查发现,尽管银行报告可疑转帐的数量攀升,但有时警方束手无策,因为缺乏资源,监督在其他国家的转帐是一项严重挑战。

亨特认为,银行的第一道防线是银行的出纳员。

他说,若银行不了解客户的身分或幕后人物将遇到很大麻烦。没有一家发达国家的银行期望无形中为恐怖分子集资提供方便。

加拿大于2000年7月设立了“加拿大金融转帐及报告分析中心”(FINANCIAL TRANSACTIONS AND REPORTS ANALYSIS CENTRE OF CANADA),这一特殊机构就可疑的洗黑钱活动及恐怖分子集资进行情报搜集,并分析及公布这类金融信息及情报。

2001年12月之后,该中心的职权范围扩大至侦察及扣押恐怖分子的资金。

该中心在去年的年度报告中指出,向警方报告了103宗可疑转帐,涉及资金4.60亿元。

逾20宗这类案子涉及恐怖分子集团。

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