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《多维月刊》:汪温之争与胡温之难(5)

多维社特约记者王耀华/“不把保增长和促转型对立,”汪洋这句话就表明,他打算尽量跟温家宝的要求协调而不是冲突;但是汪洋并没有打算放弃自己的一套战略

(续前)汪洋被胡温共同提携

温家宝视察十天之后,深具政治韬略的汪洋表态了,看到中央出台的一系列帮助中小企业渡过难关政策,他率领的广东省班子也出台一系列相应政策,从财政税收支持、改善政府服务等方面,帮助中小企业渡过难关。

“不把保增长和促转型对立”——汪洋这句话就表明,他打算尽量跟温家宝的要求协调而不是冲突。

温家宝在深圳航盛电子股份有限公司调研,汪洋等陪同。

但是汪洋并没有打算放弃自己的一套战略。11月25日,他出席广东省特区工作会议时说,“广东改革开放30年,走的是自己的路,让别人议论去吧。现在仍是这样,走我们自己的路,科学发展的路;不管别人怎么说,双转移要坚决,腾笼换鸟要坚决;千万不要因为要保增长,不管什么都继续上。”

总理与省委书记的这一分歧,引起了海内外广泛关注。在新旧年之交这段日子,汪洋俨然成为全国的政治中心人物,报刊上几乎天天都有关于他与温家宝谁是谁非的争论,更有海外媒体将之解读为“汪洋叫板温家宝”,有媒体联系到汪洋的团派背景,说温家宝“南巡”是公开叫板“团派”,加上此前胡锦涛的前西藏同事、社科院院长陈奎元狠批温家宝认同的“普世价值”,从而联想胡、温之间是否有了什么裂痕;还有人预测,要么,温家宝的权威受挫;要么,汪洋的前途受阻。

汪洋与李克强同一年(1955年)出生,也与李克强同是胡锦涛的祖籍安徽的同乡,17岁即进安徽省宿县地区食品厂当工人。他很早就显露才华,在仕途生涯上一点时间都没耽误,一点弯路都没有走:

26岁,他任宿县团地委副书记,随后升为安徽团省委宣传部长、副书记。在共青团系统干的三年,正是胡锦涛、王兆国在团中央的年代,不过当时汪洋与他们只是一般接触,他的升迁与团中央没有直接联系。

29岁,汪洋被调到省政府系统,担任省体委副主任,后升为主任、党组书记。

33岁,他被下派到铜陵市担任市委副书记、代市长、市长。四年后重返合肥,担任安徽省计委主任、党组书记,省长助理。仅仅半年,就提为安徽副省长,当时他38岁还没满。12个寒暑,汪洋像刘翔百米跨栏一样,一口气飞越从科级到副省级的官阶。

44岁,汪洋又升为省委副书记兼副省长。

45岁,汪洋奉调进京,任朱镕基总理麾下的国家发展计划委员会副主任、党组成员。

47岁,汪洋在十六大上当选为中央候补委员,48岁本命年,被提升为正部级的国务院副秘书长,负责国务院办公厅常务工作,还担任国家机关党组副书记。成为胡锦涛、温家宝在经济和行政领域非常倚重的助手。

50岁,汪洋在知天命之年被放下去,当了中共重庆市委书记。他在这里,进行了城乡统筹、综合配套改革试验,为解决困扰中国多年的城乡二元结构问题摸索经验。

知情人介绍,汪洋是少见的经济和行政管理干才,虽然在共青团的岗位上工作过,但时间并不长,派系特征不明显,他在国务院系统任职的时间更长。他到广东上任之际,有海外媒体还将他列为“温家宝得意门生”“温的嫡系人马”,还说汪洋受任“要推展温家宝心目中的改革措施”。他的晋升,应该说是胡、温的共同提携。

熟悉广东政情的人士对多维社说:温家宝和汪洋的意见分歧,确实可以说“路线之争”,但不能作过于庸俗化和政治化的解读,解释为权力或者“代理人之争”——当然,路线之争也不可能与权力之争划分得那么截然分明。不过汪洋服膺“无欲则刚”,他对权位并不热衷,到广东来,是有大干一番的雄心的。他与温家宝的分歧,毋宁说,这还是由于位置不同而考虑问题的优先顺序、份量不同。

屁股指挥脑袋

珠三角大批企业关门,大批民工只得返回故乡。

温家宝和汪洋各吹各的号,关键是两个人的身份不一样。汪洋作为诸侯,希望借助市场的力量,将劳动密集型、环境污染性、高能耗的企业逐出珠三角。这可以理解,中国经济迟早要跨过这一步。但温家宝却更着眼于现实——中国目前的制度环境,迁徙自由、社会保障都没有在制度上很好做到。另外,更重要的是,“腾笼换鸟”必定要经历阵痛,在早已民怨沸腾的环境下,是否会催生出更严重的政治问题?“不转是等死,转可能猝死”,这才是身为一国总理的温更要顾虑的;他还必须兼顾政治上的平衡:沿海尤其是广东30年增长,是以内地牺牲为代价,而这轮经济危机下,如果沿海就此不负责任地把大量农民工遣散,光是社保异地转接问题,恐怕就让内陆省份很难接受。迫在眉睫的问题是,珠三角中小企业大倒闭,势必形成失业潮。结果就是社会动乱。

汪洋眼里的包袱,事关总理眼里的稳定。作为一国总理,在金融危机面前,肯定不希望广东这个解决就业的大省,突然甩开大批低素质就业人口向高科技的道路上跑得太快,便要求广东“统筹兼顾”,搞好中小企业。

北京观察家对多维说,简而言之,汪洋与温家宝的分歧可以这么归纳:

——汪洋站在广东的角度,温家宝站在全国的角度;

——汪洋算的是经济帐,温家宝算的是政治帐;

——汪洋主张该倒的倒,而温家宝则主张该扶的扶;

——汪洋着眼于广东的长程发展战略,温家宝着眼于中国眼前的社会动荡危机;

——汪洋是以发展促稳定,温家宝是以稳定促发展……

谁错了吗?都没错!正常年景相得益彰的“腾笼换鸟”和“统筹兼顾”,危机中却变成两难矛盾——在广东与中央两层决策者面前,摆下了不同的理解和选择。正如中国学者蒯辙元所认为的:保经济增长和保社会稳定,这两保要两全其美是相当困难的,“重要的是在两难中寻找到适度的平衡点”。(《多维月刊》,未完待续)

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