市府“突然”多出1亿盈余被轰财政混乱

(本网综述) 昨日（周三），多伦多市长苗大伟（David Miller）宣布，由于市府盈余“意外增加”，今年本市的今年物业税涨幅将从原先的4%调至2.9%的水平。尽管调低物业税率对市民来说是好事情，但是不少本地的批评人士还是对苗大伟大为批判，称他治下的市政府财政混乱，以及现在忽然大张旗鼓地调低物业税率“另有目的”。

市政府的盈余多出一亿元

苗大伟在昨天早晨的新闻发布会上宣布，经过市预算委员会的重新计算，今年市政府的盈余为3.5亿元，比上周二财政预算案公布的数字多了整整1亿元。市长解释，这笔盈余是预算委员会进行“更准确的年度收支评估”时才发现的。他还表示，如果和今年总额92亿元的预算来比，1亿元只是比较小的部分，所有之前出现了些许出入是可以理解的。

苗大伟透露，多出的1亿元收入主要来自几个方面：减缩管理阶层及一线职员的薪酬；泊车费收入高于预期；新发展及建筑项目的收益；2009年的政府费用削减，以及投资项目的回报比预计更高等等。

市长表示，由于“新增”的盈余减轻了不少的财政负担，所以市府目前打算将新发现的1亿元中四分之一（即2500万元）用来减少物业税。除居民物业税的涨幅减至2.9%之外，商业物业税更减到不足1%；同时，原来要大幅增加的市政资源使用费（user’s fee）也将有所减少，而之前最为人反对的削减公立学校日托津贴的政策也有可能被取消。

至于剩下的7500万元，市政府则计划设立一个物业税稳定基金、平衡明年的预算，防治再度大幅加税。苗大伟憧憬，当市政府有了这个基金，再加上省府如约于今年12月分担TTC的拨款（大约每年2.5亿），则以后本市将会有平衡的预算，而物业税只会轻微增加、公车局不会加价，各项服务也不会大幅减少。

不过，苗大伟强调，这些都是在他卸任后（2011年）才发生的，而他自2003年就任市长以来，根本没有7,500万元的稳定税务储备——言下之意，“我”给继任者留下了多好的一个摊子啊！

苗大伟还为自己之前的加税、费政策辩护，称一个伟大的城市不可能是免费的（You can't have a great city for free）。如果有人提出冻结税收甚至减税，但照样提供各种市政服务、紧急服务、公共交通、灭罪及保护……那肯定是隐瞒了实情。

据悉，本周五市议会将对预算以及长期发展计划进行讨论，有兴趣的市民可以参加。

批评人士轰市府财政混乱

尽管调低物业税率对市民来说是好事情，但是不少本地的批评人士还是对苗大伟大为批判，称他治下的市政府财政混乱，之前市府“精打细算”的预算竟然没有发现这么大的一笔盈余。

多伦多商会主席怀尔丁女士(Carol Wilding)评论，预算中“突然冒出”了巨额盈余，凸显了苗大伟治下的多伦多市府财务混乱的情形。目前，关于市府预算的公共谘询已经结束，可是市府官员却突然发现如此大笔的盈馀，不能不令人感到奇怪。她同时也表示，这一事件从侧面证明市政府大量节省经费是有可能的，市长和预算委员会应该在这方面多努力。

市议会里市长的反对派，如市长候选人罗西（Rocco Rossi）、斯密瑟曼（George Smitherman）；以及市议员马莫利提（Giorgio Mammoliti）等人则干脆痛斥市长在和市民玩“预算游戏”（budget games）。

斯密瑟曼表示，苗大伟在耍“政治花招”；并称自己并不接受这笔钱可以保证TTC明年也不用涨价的说法。他还指出，苗大伟本来可以取消公车局今年所涨的票价，可是他并没有这么做。

马莫利提议员称，自己便是预算委员会的成员，但是他竟然直到昨天新闻发布会上才知晓多出了一亿元盈余的事情，可见市政府的财政有多么混乱。

苗大伟在为继任者铺路？

本地怀雅逊大学（Ryerson University）政治科学家Myer Siemiatycki则认为，苗大伟的宣布其实是企图改变市长竞选的辩论中心。辩论过去都集中于将多伦多市服务外判、出售资产以削减开支，但是苗大伟想透露该市的预算比想像中还好，希望影响辩论的主题。

在昨天的记者发布会上，苗大伟安排副市长彭德龙（Joe Pantalone）站在他的身旁。自张本力宣布退出市长竞选后（昨日已正式退出），彭德龙也是唯一声明会继续苗大伟路线的市长候选人。

苗大伟的预算宣布结束后，有记者提问苗大伟是否在撑彭德龙的竞选活动。苗大伟拒绝评论市长竞选的问题，但是表示自己十分尊重彭德龙，而且盛赞他对多伦多市贡献良多。

市议员马莫利提指出，苗大伟让彭德龙参加记者会，又绕过其他执行委员会委员，先向他透露预算案资料，两者都已逾越了本份。他表示，自己已经向多伦多市操守委员指控苗大伟闭门讨论预算案违反多伦多市法规，并要求苗大伟应该辞职。