调查：安省公仆都用公家电脑看啥网站？

(本网编译) 在过去的几个月中，本地英文媒体《多伦多星报》一直试图获得安省公务员上班期间浏览网页的数据，但是省府的事务厅却拒绝配合。《星报》一直援引联邦的《资讯公开法》上诉，并在近日获取了08年至09年之间的数个月的报告，将本省六万多名公务员如何使用公家电脑的情况公布于众。

这些报告显示，公务员们浏览最多的网站包括运动、娱乐、旅游、购物、游戏及地产网，月平均点击量高达1.45亿次。以去年的某个月为例，公务员浏览运动网站1,500万次、娱乐网站1,500万次、社交及个人网站有900万次、购物及地产网站有700万次。

其次是新闻、资讯网站；包括ctv.ca、msn.com、Google Videos；著名的冰球新闻网nhl.com、tsn.ca；娱乐网站ebaumsworld.com，以及其他一些包含电视片段和视频的网站，月平均点击量1,500万次。

此外，不少人竟然还用它浏览危险和违法网页。每月都有公务员试图前往包含“非法或可疑信息”（illegal or questionable）、毒品、种族仇恨、“斗争性及极端分子”（militancy and extremist）的网站，月平均点击量数以万计。

政府网络明文规定不准公务员浏览Facebook、YouTube之类的网络社交工具，以及包含非法信息和不正当内容的网站，并在公家电脑上安装了特殊的保安系统和防火墙，可以自动“拦截”前往浏览非法网站。在去年的某个月中，试图浏览非法或可疑网站而遭拦截者超过80,000次，其中7,500次是跟“毒品”有关的网站、3,500次是种族主义及仇恨网站、500次是斗争性及极端主义网站，另有20%是含有色情及成人内容的网站。

不过，仍然有电脑高手可以回避防火墙。就在同一个月中，保安系统一共记录了50,000次想要取得回避防火墙的尝试，至于其中有多少人成功回避便不得而知。

要求定期公开公务员上网信息

负责监督公务员使用互联网的政府事务厅副厅长麦克利(Ron McKerlie)坦承，互联网可以提高工作效率，是公务员的必要工具，但是难免被滥用。其中最常见，就是某些公务员喜欢在公家的电脑装上雅虎通或MSN在网上聊天、甚至语音和视频。这些语音和影像会占用带宽，而扩容又需要政府多掏钱，浪费了不少纳税人的血汗。可是在今天的现代社会中，谁也无法完全禁绝所有社交网站及影像，省府也只好尽力而为。

至于那些严重滥用公家电脑、浏览包含不正当和非法信息的网站的人，省府一直非常注重调查。麦克利透露，省府有关部门对涉及电脑诈欺、勒索、泄漏机密政府资讯、经商的调查每月都有数十宗，而每年大概有不到百人会受到更深入的全面调查，并视乎严重性而加以惩戒。之前，省府有两名雇员也因此被开除，并交给警方调查。

据悉，早年省府事务厅驻多伦多办公室电脑曾曝出存有儿童遭性虐待的图片，其后警方介入调查。2007年，省警正式控告该厅系统分析师拥有儿童色情材料。此外，今年5月社区安全及惩教厅的一名雇员也被控以严重滥用公家电脑，包括浏览和储存儿童色情图片的罪名。他曾成功回避省府防火墙，浏览非法网站。

同时，公务员滥用公家电脑上网还会带来安全隐患。据Rotman和Telus网络公司在两周前公布的电脑安全研究报告，今年加拿大各机构安全漏洞（security breaches）较2009年增加29%，其中政府的情况比企业更严重。

多伦多怀雅逊大学媒体研究教授兼Infoscape Research Lab主管艾尔默(Greg Elmer)表示，公务员在工作之余公家的电脑上上网是个很常见的现象，但是他们中的某些人竟然浏览成人网站非常令人震惊。

加拿大纳税人联盟的戈代(Kevin Gaudet)则提出，公务员不应滥用政府的任何资源，使用互联网情况应该定期向公众公开。

多伦多大学Rotman School of Management的企业生产力专家赫佳兹(Walid Hejazi)指出，允许雇员在上网办公的同时适当地融入一些“生活的成分”，有利于提高生产力。不过，现在公务员在工作中已经融入了太多的“生活”，省府应该负责将两者达到一个平衡、产生最佳效果。