考牌：安省交通厅并没有歧视中国移民

圣诞后我们接到一些华裔读者的投诉，声称安省交通厅属下的多伦多市驾照考牌中心，忽然停止对持有中国公安部颁发的有效驾照者可以豁免G1路试并直接参加G2路试，合格者获得安省G级驾驶执照的优待。投诉者声称，目前加拿大各省市的驾照考牌中心都给予中国移民这项豁免优待，偏偏是多伦多市驾照考牌中心停止此项优待，这样做对来自中国的新移民不公道，是歧视。

究竟这是怎样一回事呢？记者就此采访了有关方面，对相关政策有比较清晰的了解。

新政策对新移民不公道

凡是在加拿大经历过申请驾照（俗称“考牌”）的新移民都知道，假若申请者在来加拿大前获得中国公安部颁发的驾照，就可以豁免G1考试并直接参加G2路试，合格者直接取得安省G级驾驶执照；假若申请者在抵达加拿大前并没有获得驾驶执照，也就是说，没有被所在国交通厅门认可的相关驾驶经验，则必须按照加国的相关规定，在通过笔试后获得G1级驾照，必须要等候8个月，才能参加G2级驾驶考试，在通过G2级考试后还要再等一年，方能参加G级考试。

在加拿大，开门七件事，件件都与汽车紧密相关。假若你没有驾驶执照，你就不能驾驶汽车；假若你不能驾驶汽车，那就意味着寸步难行。

朱先生去年12月刚从上海过来，抵埠后朋友开着车带他去租房子办这个证那个证，等一切都忙完后，朋友自然忙于工作，不能一天到晚陪着他，这样，出门难的问题就摆在朱先生面前。

好在朱先生在国内有十多年的驾驶经验，上月中他持中国驾照来到Lawrence的驾驶员考试中心（Driver Examination Centre），事前有相熟的朋友告诉他，只要他能出示中国的驾照，马上可以预约G2或者是G牌的考试时间。殊不知，当朱先生将他的中国驾驶执照递给经办者审核时，经办方却要求他提供这本中国驾照的公证件，朱先生事前并不知道他必须准备这份公证件。由此他被告知，假若他没有公证件，他的驾照将不被承认，只能以没有驾驶经验者的身份，按程序参加考试轮候，这是朱先生料所不及的。

朱先生从考试中心回来后，有朋友建议他到中国驻多伦多总领事馆去办理中国驾照的公证手续。岂知当他找到中国驻多伦多总领馆申请办理公证时，总领馆签证处的先生告诉他：中国的驾驶执照是由各地公安厅、局签发的，各地的公安厅、局与总领馆并没有联网，总领馆经办人员难以进行真伪验证，所以，总领馆目前并未提供私人驾照的公证服务。

本来是一个很简单的问题，令朱先生难堪的，是他处在两头都不是的尴尬地步。短期内，朱先生不可能回国，假若他不回国，就很难办到中国驾照公证。如果没有中国驾照公证，他只能在考完笔试后等八个月，才有可能申请G2考试。换言之，朱先生在今年夏天前，都不可能驾车。没有车，别说难以找工作，就是衣食住行都困难。

朱先生在接受多伦多都市报记者专访时表示：安省交通厅忽然改变做法，事前没有作广泛的宣传，着实给具有驾驶经验的新移民带来很大的不便。对于安省交通厅有别于加国其他省市的做法，朱先生认为此举对有驾驶经验者是不公平的。他质疑安省交通厅的做法是歧视，因为据朱先生了解，不是每个国家的驾驶者，都必须这样做。

交通厅的答复：这项规定由来已久

就朱先生所提出的问题，记者首先联系了安省交通厅（Ontario Ministry of Transportation）的信息部（Communication Branch）总管（Director of Communication）Stephanie Nadalin，Stephanie听完记者的陈述后特意安排她的同事Bob Nichols作答。

Bob在接受记者专访时表示，新移民考取车牌时，确实需要出示其所属国家对其驾照的公证文件，包括大使馆或驾照颁发国交通部门的验证文件，并且文件只可是英文或法文。

Bob认为，查核并验证国外驾驶经验一向是安省交通厅的基本要求，此条例并不为新。但当记者追问此条例何时开始时，他表示并不太清楚。记者向他了解在交通厅网站是否可以查找此条例的相关文件，Bob表示不清楚，他继而解释说，不是所有条例都会在网站上公开。

关于有移民质疑交通厅这么做是歧视来自中国新移民的说法，Bob强调，此条例并不是针对中国移民，安省交通厅对来自世界各地的移民的要求都相同，所有持原居住国发出的驾驶执照，都必须要其所属国大使馆或其驾照颁发国交通部门的验证文件。

至于此条例是否为防范假驾照，Bob则没有正面回答。他认为，安省交通厅之所以坚持驾照公证，目的是从大众的安全保障出发。

考试中心说法有不同

位于Victoria Terrance Plaza（1448 Lawrence Ave. E.，Unit 15，North York，416-757-2589）内的驾驶员考试中心（Driver Examination Centre），是许多新移民踏足多伦多后光顾过的驾照考场。

记者在完成交通厅的采访后直闯该中心，并请出了考试中心的经理Dee Johnson。

Dee亲口向记者证实：安省驾驶经验信用（Crediting Driving Experience）新法例确实刚刚出炉，为了证明确有其事，他特意向记者出示了一份由安省驾驶员考试服务公司（Serco DES Inc.）的业务主管（Director Operations）Mike Clough签署公布的条文，抬头是Drive Test。该条文中明确，自2006年1月10日起，安省交通厅修改了关于驾驶经验信用的法例，法例面向于所有未和安省交换协议的驾照颁发国，及美国部分不能和安省的驾驶员数据库连通的省份。具体地说，即除了加拿大、加拿大驻欧洲部队、美国、日本、韩国、瑞士、德国、法国、英国及澳大利亚等地区的人士，申请驾照者为证实其驾驶经验的真实性，必须出示由所在国颁发的确认其驾驶经验真实性的书面文件。

Dee强调：这里所说的“有效书面文件”包括驾照颁发地代理处、驾照颁发国大使馆、领事馆或高级委员会办公室签发的确认原件，此文件必须有正式的部门信件抬头，并且用英文或法文撰写，内容必须包括申请者驾照颁发日期、驾照过期日期、驾驶类别，并注明确认此驾照为有效驾照，可在相关时段内进行驾照换取或证明其驾驶经验。申请者必须提供文件原件，传真文件将不被接受。

新方案确实针对假驾照

对于新方案的出笼是否与假驾照有关的问题，Dee承认，之前的申请者确实只需要出示原始驾照或翻译件，考试中心就会接受申请者的驾驶经验。但过去一段时间以来，由于伪造驾照的案例太多，因此才有此法例的出炉。

不过，Dee特别强调，针对假驾照不等于就是针对中国。他说他本人就见过许多伪造驾照，包括来自各国的申请者，也出现过加拿大本地人的伪造驾照。

Dee多次强调：新条例不是针对中国人，与民族性无关。许多新移民为了获得驾驶经验信用认证，以便能提早考取驾照，不惜以伪造的驾照蒙混过关，这种情况在许多国家的新移民身上都有出现。

对于采取公证的办法是否可以有效地阻挡假驾照的横行，Dee笑着回答：新条例虽然严格，具体操作起来却并不容易。其中一个问题是考试中心的工作人员无法确认认证文件的真实性，即使是公证文件，每个国家的代理处或公证部门并不相同，即使同一国家在不同省份、城市也有许多机构进行认证，文件抬头、印戳各不相同，考试中心并无法确定该文件的真实性。所以操作起来还十分模糊，只能通过考试中心主管及员工的经验来判断及鉴定。

记者特别向Dee转达了一位来自中国广州的徐姓新移民的看法。徐先生说，他之前向考试中心出示中国广东省公安厅颁发的驾驶执照以及广州市公证处的公证时，经办人员要求他出示中国交通部门的公证书，但中国交通部门并不负责办理公证，这样他处于两难地步，在中国他无法办理到交通部门的公证，而在这边他的驾照又不被承认。Dee听了记者的陈述后表示：这就是我刚才说的问题，即考试中心操作起来还十分模糊，只能通过考试中心主管及员工的经验来判断及鉴定。

至于中国大使馆及中国交通厅假若都不提供此类文件的认证工作，导致来自中国的新移民无法通过在中国已有驾龄换取加国的驾驶经验信用问题， 安省交通厅的Bob有个更“加拿大式”的解释：安省交通厅在制订法例时，从加拿大实际情况出发，对公众的安全问题负责，至于他国的法律如何操作，不在我们的管辖范围内。

而Bob特别强调：由于此项法例非常严格，若不能出示上面提及的认证文件，则没有其他办法，不管你有没有驾驶经验，也只能经过程序所规定的等待时间后，才可进行路考。(记者木然 郭莚莚)