警员“外快收入”年费市府200万税款

(本网综述) 按照本市的法规，施工现场需要以时薪65元的价格聘请休班的警察去维护交通。可是，据本市英文媒体《多伦多星报》获悉的报告，一些本不需要警员前往的工程，也被迫要花费请警察，从而让纳税人每年都要浪费200万左右。审计报告出台后，立刻遭到了警察部门的反对；但是副市长霍利戴表示尊重审计报告的结果，并将考虑修改法规。

警员“外快收入”年费200万税款

警方的收费服务（Paid duty policing），俗称警员的“外快收入”(extra income)，是指休班的警察受聘前往施工场所维护交通。按照本市的法规，所有的施工现场都需要有警察在场，并由施工方以65元的时薪标准支付警员。市政府的本意是让警员出现在现场，交通便不至于陷入混乱、减少事故隐患。

然而，据本市英文媒体《多伦多星报》从消息来源处获悉，多伦多市总审计师格里菲斯(Jeffrey Griffiths)正在审计这种法规所带来的浪费。据该媒体所披露的报告细节，本市的有关法律太过严格，一些本不需要警员前往的施工场地，也被迫要花费请警察，并让市政府每年都要浪费数以百万计的税款。

（来源：多伦多星报）

格里菲斯的报告表示，一些施工场地位于交通繁忙的路口，确实需要警员来指挥交通；而在一些交通流量较小的路段，一名交通协管员、一块“慢行”的告示、甚至一个橙色的路障就足够。可是，受制于市政府的法规，施工方仍然需要花费大笔金钱请警员。

如果施工现场是市政府的民用工程，则这笔钱就出在了纳税人身上。总审计师计算，这让纳税人每年都损失大约200万元。如果是非官方工程，则会增加施工方的压力、增加工程成本。

同时，多伦多每年举行数以百计的嘉年华、巡游之类活动，组织者受制于城市法规，也不得不聘请大批警员维持秩序。活动主办者及商家大吐苦水，称支付警员服务的费用占去活动预算相当一部分。

审计报告还指出，2009年多市警队共接到4万个到工地指挥交通的有偿任务，共获得收入2900万元，其中市府下属机构和公司付出的约780万元。执行这些任务的休班警员每小时的时薪为65元，这几乎是正常薪水水平的一倍，并高于其他城市的同僚。在约克区的同类工作时薪为57元，皮尔区为64元，渥太华为58元，蒙特利尔42元。

副市长考虑修改法规

审计报告的内容被披露后，副市长霍利戴表示市政府将尊重审计报告的结果，并将考虑修改法规。他称，200万元并不是一笔小数目，而福特的市政府在修改警方收费服务规则、节省数以百万元计公款上不会退缩，即使这会令警员荷包缩水也在所不惜。

他透露，市政府会考虑修改现行法规，规定只有在必要的情况下，才需要请警员提供服务并付费。

市议员Pam McConnell也指出，出现这种浪费其问题在于城市法规，而不是警方的章程。

多市警察总长布莱尔(Bill Blair)则表示，要求市政府修改警方收费服务规则是“无稽之谈”。他辩称说，有更多警员在街头，城市更加安全。

（福特的烦恼：我到哪找这7亿多块钱去？）

坊间的评论人士指出，市长福特为如何平衡明年预算案烦恼，正满世界找钱，甚至不惜“威胁”省政府、对媒体说出“麦坚迪不拨款就推他下台”的话。

可以预见，福特将充分“利用”格里菲斯的审计报告，给庞大的市政开销“减肥”、减轻明年的财政压力。他还提到，就在前两天同样是这位总审计师，在报告中曝光了本市廉租屋管理机构“多伦多社区房屋公司”（TCHC）严重的财务问题和员工滥用公款的行为，福特随后便勒令该机构董事局主席和七名市民董事集体辞职。

消息指出，市府会在春天开会审议如何解决明年7.74亿元预算赤字，审计报告有可能会到时呈上。然而，不少警员已经视收费服务作为薪金的一部分，修改法规就等于削减警队的收入。对福特的市政府来说，这又是一块难啃的骨头。