来之不易：政府将为人头税正式道歉

寥寥数语：字字值千金

国会重开之际，哈珀的联邦保守党政府昨天公布了第一份虽然内容众多但言简意赅的的施政报告，其中最受华人社区关注的自然是政府首次作出庄重承诺，将就人头税向全体加拿大华人作正式道歉。

稍稍对加国华人移民历史有所了解的人都知道，由当时加拿大政府所实施的排华法案以及向华人征收人头税的做法伤害了一代又一代华人的感情，他们为平反、为恢复尊严艰苦斗争了好多年。经历了多少届联邦政府以及数十年的抗争，虽然历届政府都承认它是一种歧视，但几乎都是光说不做。让多少华人伤心，失望乃至愤怒。

即使华人颇为信赖的上届自由党政府，在对待“人头税”的问题上，采取了“不道歉、不赔偿”的三不原则；直到面临倒台之际，才匆匆与华社协商，但绝口不提道歉之事。尽管有拉选票之嫌，保守党在竞选之时便承诺将在国会为“人头税”作出正式道歉，且在大选后立即与华人社区接触并与“人头税”受害人及家属、华人社区进行谈判，动作和姿态也算积极主动，受到华裔社区的肯定与欢迎。

时值今日，哈珀的施政报告终于正式许下千钧之诺，将在国会向华人正式道歉。尽管寥寥数语，应该说来之不易，也难得可贵。难怪人头税苦主及家属闻之无不欢欣鼓舞，笑逐颜开。

负责此项事宜的联邦祖裔部长小田表示，政府将和华人团体共同协商，以找到公平和适宜的方式对人头税的受害者进行赔偿。分析认为，小田部长的谈话表明，联邦政府不只是象征性地正式道歉，而是有意对人头税受害者及他们的后代进行实质性的补偿。

全加华人联会代表指出，保守党政府必须落实设立“加拿大华人社区基金”，落实表彰、纪念和教育的ACE项目，全面平反对加拿大华裔的歧视，促进种族和谐平等。

而安省人头税苦主及家属联盟则有一个明确的期望：今年7月1日加拿大国庆之日应该是人头税平反之时。

但今天发表的《明报》指出，好几位从事人头税平反运动多年的老将提出警告，在保守党公布操作细节及时间表之前，不要过于乐观并期望太高。重要的是各索偿组织领导人要加强团结，求同存异，齐心向保守党政府施压，使得哈珀不得借故拖延。

5大要务：哈珀未来施政重点

题名《揭开新的一页》(Turning A New Leaf)的施政报告，总结概括了哈珀自大选获胜以来不断强调的5大要务：政府问责制、病人轮候时间、严峻刑事法、子女现金税惠以及削减货劳税。

毫不奇怪，鉴于自由党倒台的教训，哈珀的保守党政府将制订新的问责法(Accountability Act) 列为第一要务，旨在洗刷前自由党政府赞助丑闻后留下的污迹并树立保守党的清新形象，开创新政府的诚信记录。正如施政报告所言，“新政府信任加拿大民众，目标是令民众再度信任政府。现在是建立问责制的时候。”

问责法案之后是降低货劳税、缩短病人候诊时间、严打罪案以及给每名6岁以下儿童的家庭1,200元税惠。

哈珀着重的5大要务中，问责法案和加强打击犯罪也许在国会没有太大阻力，即便反对党也会欢迎立法确保联邦政府的透明度，以及加大打击犯罪的力度。

但其它几项，如将目前7%的货服税（GST）削减至6%并进一步削减、家有6岁以下儿女的家庭每年可获政府补贴1200元托儿费，都是保守党在大选时开出的竞选支票，当时便遭到自由党和新民主党的激烈反对，魁北克政团也有不同意见。故以保守党目前少数政府的地位，能否在国会辩论中如愿以偿，目前看来可能会有困难有阻力。

哈珀政府今后在国会的日子是不是好过，还取决于他和同僚的政治智慧和谈判能力。比如新民主党领袖林顿公开宣称，哈珀政府必须在加强环保、托儿服务和修改选举制度上作出让步，否则新民主党便不会在国会内予以合作。

内外政策：哈珀未来施政路线

施政报告在内外政策方面强调改善与美国关系、加强军备、要加拿大部队继续留在阿富汗、给魁北克更大的自由与灵活性等，尽管比较模糊与粗线条，但基本勾勒出哈珀政府未来施政路线图。

在外交和贸易事务上，施政报告强调与美国处好关系的重要性，并明确美国是“我们最好的朋友和最重要的贸易伙伴”。话虽然这么说，但加美关系早前因加拿大拒绝出兵伊拉克蒙上阴影，软木纠纷的僵局也是一个变数。实际上，如何处理摆正与美国的关系尚有大量工作要做。

虽然哈珀最近突访阿富汗引起国内外关注，也为其政治生涯以及国际形象添了光彩，但加国军人在阿富汗频频遭袭，伤亡有增无减也多少影响到加拿大人的心态。

内务方面，施政报告提到改革参议院的计划，但目标和方法尚不清晰。哈珀自己在接受采访时声言今春就可以推出若干措施，但又强调必须审慎行事。

魁省问题在加拿大一直相当敏感，也是历届政府最为头疼的棘手难题之一。自由党之所以树倒猢狲散，多多少少与试图拉近与魁省的关系大有关联。保守党大选中在魁省取得议席对其是个不大不小的收获，而从长计议，若要争取多数议席，恐怕也离不开与魁北克搞好关系。因此，施政报告特别照顾魁省的利益，破天荒答应实施“开放式的联邦主义”，与自由党省政府“互相尊重与合作”，并容许魁省在诸如联合国教科文组织担任角色等等，无不出于长远考虑。

今天正好是保守党政府上台执政两个月，虽然其表现与作为说不上优异但至少也比预期要好。想一想大选之后，不少人曾经预期加拿大人不久将会再来一次投票。从目前的形势来看，尽管在国会将有重重阻力，反对党的国会议员们既不是省油的灯，也因为拿了十几万的薪俸要说三道四，但迄今为止无论自由党、新民主党还是魁北克政团均未公开扬言要抵制其中哪一项具体内容，更无人威胁要在国会中提出信任案将哈珀政府拉下台。

哈珀在仕途之中将如何表现，保守党能否做得比自由党更好，都有待于时间的检验。哈珀已经迈出了第一步，虽然不是那么标准，那么美观，毕竟还不是让人过于失望。

（吴楚河）