基辛格：中国自顾不暇，21世纪难称霸

南海主权争议的多方角力，与西方流传的中国崛起论不无关系，但美国前国务卿基辛格指，中国内部包括政治体制和经济改革等问题太多，未来几十年都可能自顾不暇，本世纪内难以在国际上称霸。

基辛格是17日在参加加拿大多伦多芒克辩论会时发表这一看法的。共有四个人就21世纪是否将属于世界上人口最多的中国进行了辩论。记者兼作家扎卡里亚支持基辛格的观点；历史学家弗格森和中国学者李稻葵则持反对意见。

基辛格指出，中国在未来十年要忙于处理的内部问题，包括在经济高速发展的同时，如何配合政改。他指一胎化政策和中国人日渐长寿，三十年后在职工人与退休者的比例是二比一，社会养老负担将十分沉重，“我怀疑一个国家面临如此多根本性的变化，是否还会有时间当超级大国。”

基辛格指中美两国谁也没能稳占上风，两国在这世界新秩序下如何调整策略，才是真正的挑战。他又指，中国会强大起来，但在维护自身利益时，须学懂自我克制，否则可能会激怒其他国家。

基辛格认为，美国应该小心地选择绝不应允许中国跨越的“红线”。他强调，美国在全球海洋“航行自由的权利”，尤其是在中国相关海域的航行权，是华盛顿绝不应放弃的。他说：“我们正在步入一个全新的世界秩序，它与我们习惯的（世界秩序）有所不同”，在这个新秩序中，中国将发挥越来越重要的作用。

基辛格说，这个国家每年必须创造数以百万计的就业机会，数以百万计的人离开农村到城市生活，同时还有更多的人来回迁徙，这些对中国都是不小的挑战。他还提到了一些预测数字，这些数字表明，30年后，中国每两个处于工作年龄段的人就要供养一位退休人员。

基辛格和扎卡里亚都认为，中国还必须解决国内政治问题。基辛格说：“今后10年，中国将试图使其政治体制与经济变革相适应。我不认为一个将面临这种根本性变革的国家还有时间去主宰世界。”

而弗格森则举出中国的悠久历史来佐证他的观点。他说：“我认为21世纪将属于中国，因为过去很多个世纪曾经属于中国。19世纪和20世纪是例外。”

他也认为，欧元区危机和美国沉重的债务是西方衰落和自满的迹象，这将给中国以可乘之机。他完全不赞同“不是非议会民主制即是独裁”这种二元论，指出其他政治制度——包括新加坡的威权民主制度——可能是中国未来的方向。

李稻葵认为，中国人口的优势以及20世纪初被西方超越的耻辱将激发这个国家创造更大的辉煌。

扎卡里亚还认为，中国的邻国对其不断高涨的过度自信绝对不支持，它们也会帮助遏制中国的崛起。基辛格也提出了类似看法。他认为，未来必须利用力量对比来对付中国，调整国际关系。他说：“我们可以划定界线。”他是指世界有能力遏制中国在东亚的地缘政治霸权。“但是在划定界线时，我们必须是有选择性的”。