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哈珀拿石油当筹码 敲中国金融门户?

总理哈珀正式展开访中行程,首日会晤中国国务院总理温家宝。由於同行的加国工商鉅子甚多,有政治观察家认為哈珀可能利用石油做筹码,要求中方开放境内银行与保险等个人金融服务供加国业者参与。两国不排除签订投资保障协定。

哈珀7日晚间抵达中国进行為期五天的正式访问,8日他与温家宝举行会谈,并将在9日会晤中国国家主席胡锦涛。这是哈珀上台以来第二度访华,由於同行的加国工商鉅子甚多,加上加拿大对中国的贸易逆差严重,外界认為哈珀可能利用石油為筹码,进一步要求中国政府开放中国境内的个人金融服务,如银行与保险等,让加国业者参与。

总理府发言人麦道格(Andrew MacDougall)表示,总理哈珀将在此行就加国企业面临的「市场开放议题」(Market access issues),如银行业,向中方表达关切。

他说两国都有明确的关注议题,并清楚双方在许多领域具有互补关係,不仅仅是能源一项。

前联邦贸易部长艾民信(David Emerson)也认為,如果加拿大政府要开放中国投资者参与加拿大的资源產业,那对方也应释出相对的善意。

联邦工业部资料显示,加中两国贸易失衡严重,2006年到2010年间,加拿大对中国的贸易逆差高达1475亿元。2010年加国对中国的直接投资仅48亿元,仅约中国企业在加国投资的三分之一,便仅占加国整体投资额的1%。

事实上加拿大原油蕴藏量高居世界第三,但目前加国原油出口有99%是销往美国,完全仰赖美国市场并不符合加国利益。而中国為了分散风险,也积极寻求新的稳定油源,天然资源丰富的加拿大便成了主要目标之一,双方可谓一拍即合。

加拿大执行长协会(CCE)主席曼里(John Manley)去年底在北京演讲时强调,中国应减少金融服务及採矿等產业的管制,对加国投资人而言,这些產业对外开放度不足是挫折感的主要来源。

近年来加拿大金融业者主要是透过合资(Joint venture)方式扩展中国业务,例如丰业银行(Scotia Bank)以7亿1900万元购入广州银行20%股权,并在2011年加码投资西安市商业银行,握有18.1%股权。

总理哈珀也希望两国间的投资保障协定能进一步落实,艾民信认為总理此行如果能签署投资保障协定,那就是「全垒打」(home run)。

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