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全面削减公共服务的恶浪正袭向全球

希腊国会最近通过新撙节计划,其国内虽然民怨沸腾,但全球经济为之稍松口气。裁员、减薪,社会服务大量削减等政府撙节灭赤行动已漫延全球,安省近日的一份减赤建议也深得其味,民生之困可能缓步而来!

撙节(Austerity)不仅去年名列十大热门单字,而且撙节之风已在全球政府政策中盛行,面对债务高筑,经济萧条的现实,加拿大三级政府都在束紧钱袋,紧缩财政已是必然之趋,公共服务也必将受到「撙节」。

撙节兼有削减赤字及被动而极端节省之意,自然有明显的正负两极效应,正面是解决政府财困,负面是削弱自身经济再生能力,以及公共服务质量削减,民众生活质素大幅下降。

最新减赤节支报告震惊各界

安省政府最近委托道明银行经济师Don Drummond提出削减赤字报告,报告出炉确实很令省民震惊,因为削赤已直接砍向了重要的社会服务,回忆当年保守党夏里斯政府的「常识革命」 ,大行教育医疗改革削支措施,引发社会极大反弹,而眼下此份报告的削支内容及强度远胜夏里斯当初。

这份报告提交了362条建议,并警告如不采纳全部建议,安省到2017-18年度赤字将增加一倍,债务增至4,110亿元,希腊债务悲剧将落在安省头上。难道是危言耸听?自然,社会对此有很多不同的意见,但报告却开启了未来撙节公共服务议题的大门,而且砍得刀刀见骨,而且指向是最难「攻克」的教育、医疗体系,如果真要执行这些措施,社会效应「后果很严重」。

直接可能影响民生的建议包括,教育、医疗及社会服务等全面开支设上限,冻结医生薪资福利,提增耆老药费自理项目,允许学费提升​​并考虑取消大专院校学费退款补贴,取消全日制幼稚园服务,提高课堂学生人数上限…。

市民福祉首当其冲 反弹声浪必大

这已不是一般常规性的削减开支计划,而是系统性的全面调整政府财政计划,撙节公共服务,对普通百姓生活影响深远,比如,对人口密度很高的大多伦多地区影响就更大,医院求医难的情况更趋严重,学校课堂教育环境及质量下降,社会低下层获得的资助趋降等等。

报告同时对政府管理疏漏问题提出诸多建议,这方面内容有建树性及较强可行性,包括以停牌及税法机制强制征收罚款,取消安省清洁能源福利计划,GO Train停车场收费,增加水费以抵污水处理开支等,这些都可增加政府财源,以及杜绝以往管理疏漏之处,比削减公共服务开支更为易行。

尽管此份报告提出了整个公共服务体系的大手术方案,但全面实行的可能性较低,这不仅是有些建议与执政自由党政府政纲不合,更重要的是会挑起左翼势力的极大攻击,甚至是省民的怨怒,这些都有现例可参考,联邦保守党政府刚放出风声意欲改革老年金制度,马上遭致以新民主党为代表的左翼势力的强烈反对,而此次如果安省在教育与医疗两大块大动手术,反弹肯定更为激烈,安省自由党甚至有失去执政权之虞,所以不敢轻举妄动。

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