移民是加拿大的负担？团聚移民该取消？

菲沙研究所星期四公布的一份报告说，移民给加拿大纳税人带来每年高达200亿加元的财政负担。原因是移民纳税少而享受政府服务多。报告称加拿大较近期的移民，对经济所做贡献不及早期移民，因此加国移民政策未来须更重视移民对本国经济的影响，确保新移民不会对社会资源构成负担。不少经济专家批评该报告内容失实；联邦新民主党（NDP）亦指出，加国以移民立国，移民经济贡献毋庸置疑。

Immigrant Selection Policies作者格鲁贝尔

政府每年额外负担20亿，建议废除对父母和祖父母的担保

这份报告建议对加拿大现行移民接收制度进行彻底改革，停止对父母和祖父母的担保，用建立在私营企业和劳动力市场需要上的体制来代替目前“由政治家做决定的体制”。报告认为，加拿大移民部今年五月对担保父母和祖父母的规定作出的修改是不够的。报告建议政府对加拿大每年分别以经济理由和人道理由接受的移民数量进行公开调查。

格鲁贝尔表示：在1986年之后抵达加国的移民，收入和缴税都少于他们从政府所获得的福利。因此，他们每年对加国纳税人造成20亿元额外负担。

格鲁贝尔曾是总理哈珀的党团同事。那是在1993年，他们在大选中被选举为改革党的国会议员。 格鲁贝尔对加拿大移民政策的负面经济影响的研究一直都是极具争议性的。 2011年西门菲沙大学经济学家Mohsen Javdani和Krishna Pendakur曾发布报告，称格鲁贝尔和其菲沙研究会的同事们夸大了移民的负面影响。他们说，1970年-2004年，加拿大新移民约每年每人得到450元的补助，也就是一年20亿；绝非格鲁贝尔估计的每人6051元，换算成200亿每年。

菲沙研究所是一个立场偏右的智库。这份报告的主要撰写者是西蒙弗雷泽大学的经济学教授格鲁贝尔。他表示，废除对父母和祖父母的担保可以逐步实行，让目前已经在加拿大的移民仍然可以担保他们的父母和祖父母。

建议废除移民计分制

加拿大在甄选移民的程序中﹐应取消一直采用的计分制度﹐转而更多倚赖私营行业就业需求﹐以及预先安排的工作合约﹐旨在确保新移民经济上取得成功。

报告说﹐现任联邦政府承认﹐这些移民经济上不如早来的移民成功﹐所以它开始改革移民甄选程序。政府引入的新政策﹐例如更有效的甄选程序﹑候选人资历的更好信息﹑加快处理难民申请﹑减少欺骗机会﹑增加父母和祖父母赞助人的财政责任﹐都会减低这些群体对政府服务造成的负担。

加拿大利用一个客观计分体系﹐根据这个基础拣选最大部分的移民。在2011年达到64,397人﹐占当年248,744个移民的25.8%。主要移民的配偶和未成年子女﹐会与主要移民一同来加﹐这些人的数字达到91,724人。政府将主要移民及其陪同家人统称为「经济移民」﹐2011年总数为156,121人﹐占吸纳移民总数的62.8%。

除了这些经济移民外﹐加拿大也吸纳人数较少的难民﹑新移民的家人﹐还有其他次要的组别。甄选程序的这些基本特征﹐自1960年代已经存在﹐并保持不变。

报告建议﹐要完全消除现有财政负担﹐就应该取消计分制度﹐代之以预先安排的加国工作合约﹐作为经济移民的主要甄选标准。

唐民凯质疑报告内容

针对菲沙研究所发表报告，指移民已成政府财政负担，建议完全取消「父母及祖父母」移民类别，联邦新民主党（NDP）党领唐民凯（Tom Mulcair）表示反对，指移民绝非负担，最好的社会计划，就是让两代移民家庭团聚。

唐民凯说，移民政策最大的问题，就是保守党有意关闭家庭团聚类别。本国除原住民外，都是由移民组成，他批评：说移民经济贡献出现问题，令我感到惊讶。