小杜放弃平衡预算承诺 赤字或达900亿

本周四联邦总理杜鲁多在接受采访时表示，由于经济衰退，联邦在2019-20财政年度或难达到收支平衡，这意味着他放弃了四年内平衡预算的竞选承诺。

据悉，联邦在2019-20财政年度平衡预算，是小杜鲁多在竞选时的承诺。即便在去年12月接受媒体访问时，总理还曾坚称，他承诺的四年内平衡预算的计划已“铁定”（very cast in stone）。

本周四早上，杜鲁多接受蒙特利尔报纸 La Presse 采访时终于改了口，表示由于经济衰退，2016-17年财政年的财政赤字也许会超过原本承诺的100亿。他表示暂时未知会超出多少，但由于赤字严重，2019-20财政年或难达到收支平衡。

据国家银行（National Bank of Canada）在最新公布的一份报告中预测，由于本国经济疲软超出预期，再加上联邦自由党政府承诺的数以百亿元计的开支，本国面临的赤字正在如滚雪球一般膨胀。在本届政府下面的这四年的任期内，本国赤字额可能将达到900亿元。

报告的撰写者、该行经济学家洛夫利（Warren Lovely）坦言，加拿大的经济增长前景恶化，这对联邦平衡预算案打击极大。目前，业内普遍估计本国经济将再度下挫，而如果这一预测属实，则联邦政府未来4年的税收就会减少500亿元。

一般来说，当政府收入减少时，应该削减开支，可是自由党政府偏偏不能这么做，因为他们要履行竞选时就拟定好的经济方针：大幅增加基建开支以创造就业岗位和刺激经济。据小杜鲁多在早前竞选的时候透露，他将在这一任期内投入在基建项目上投入174亿元。

除了在基建上投入重金之外，自由党还有林林总总的竞选承诺，这意味着四年内新增380亿元的新开支。

洛夫利坦言，现在的经济环境对小杜鲁多政府很不利。除了当前环利息低于预期，可抵消少许成本之外，其他都是负面的影响。小杜政府已身陷两难局面，一方面要履行竞选承诺，另一方面要接受经济疲软这个现实。

小杜如想达到四年平衡预算的目标只有两个选择：一、减少刺激经济的开支，二、加税。

当然，小杜还有一个更便捷的选项，就是放任赤字增长。

事实上，随着财政环境的恶化，小杜现在已经开始提出一个新的目标：在执政期间降低每年债务对本地生产总值的比例（debt-to-GDP ratio）。专家说，这意味着自由党在未来几年的每年最大赤字可达到250亿元，四年内就是一千亿元。

据悉，联邦自由党首份预算案会在下月底出台。小杜政府如何做成这锅“无米之炊”，国民拭目以待。