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美媒暗示G20峰会后 北京在南海有大动作

南海仲裁7月7日将作出裁决,普遍认为,结果会对北京不利。美媒认为,在9月份的杭州G20峰会到来之前,中国不会真正采取任何措施。

美国《新闻周刊》6月22日在题为《中美不可避免的战争》的文章中称,大概十五年前,一架中国战斗机与美国一架侦察机在南海上空相撞并坠毁,中国飞行员在事故中死亡。这次事故标志着,北京和华盛顿因为中国对该战略性水域的声索而产生的紧张的开始。因此,当五月份两架中国战机在同一地区差点撞向一家美国的侦察机时,很多中国人感受到了一种相似的民族主义愤怒。

虽然在西方鲜有谈及,但是许多中国的官员强烈地认为,华盛顿和北京之间的战争是不可避免的。很多观点认为,崛起中的国家总是会挑战守成国家。当然,一些专家则反对这种观点,冲突的代价太大,而且军事力量远远领先的美国必将获得最终胜利。

如今,中美的海事争端已经成为两国复杂关系中的长期议题,且中美发生军事冲突的时机似乎趋于成熟:这个夏天,国际法庭将就菲律宾对中国主权声索的挑战进行裁决,而正在此时,北京似乎将首次向南海地区派遣了携带核武器的潜艇。

一方面,该争端的核心是领土问题。北京坚持近乎整个南海地区自古以来便是中国的领土。而美国却将该地区视为国际海域,至少在众多东南亚国家进行声索之前。美国主张,只有美国海军一直在坚持该海域自由航行原则,且理应被信任。

另一方面,更大的冲突则围绕着作为一个主要区域力量崛起的中国和坚持维持太平洋地区秩序的美国。该冲突还涉及到美国和其盟国在二战后建立起的国际规则和制度。中国国家主席习近平已多次表示,这一制度过分偏向于美国,且遏制了中国成为亚洲主导力量的崛起。

如今,中国经济持续放缓,习近平更是急于寻求方式,显示其领导下的中国的进步与强大,再次强调南海主权便是这一方法。专家称,若主权声索失败,则习近平或将无法继续掌握大权。

中国方面表示,南海为中国所有的可追溯至几千年前,史学家们认为,该地区的争端约起于130年前欧洲国家接管这片海域的航线。这之后的一个世纪中,该区域成为法属印度支那,之后由日本接手,二战后,又交由美国暂为管理。

20世纪70年代时,该海域海底发现了丰富的石油和天然气储备,自此,菲律宾、越南、马来西亚、文莱和台湾便开始声称该地区为其领土,且占领了45座岛屿。2012年至今,中国通过土地开垦、建立人工岛屿并建设飞机跑道和防空导弹系统的方式,占领了其中七座岛礁。

对此,前中国驻英大使傅莹表示,历史上,中国遭受过众多侵略,且很多领土被其他国家野蛮占领,中国不会容忍再次失去任何领土。美国总统奥巴马对南海问题的处理十分小心,其默许了中国在南海的行为,但同时却帮助南海周边国家巩固军力,并加强了与他们的经济联系,希望以此种方式削弱中国的影响。

很多议员反对奥巴马的态度和手段,其认为不干涉式航行只是默许了中国在该地区的主权宣称,并呼吁在有争议地区进行采取更为强硬的行动。近期的海牙仲裁,对于美国官员来说最大的问题莫过于中国将如何对不利裁决做出反应。关于北京进一步加大力度进行岛屿建设和限制南海领空并拦截飞机等可能措施的担心层出不穷。

奥巴马曾警告习近平称类似行动将引起美国的剧烈回击,或包括军事行动。专家称,北京或通过强硬对抗和剧烈言辞对仲裁结果做出回应,以此来安抚中国公民的情绪,但是9月G20峰会到来之前,中国不会真正采取任何措施。

不过,G20峰会一旦结束,争端局势将变得更加动荡。美国官员对中国将核导弹潜艇部署至南海的计划十分不安。而中国官方则认为,潜艇巡逻是应对美国两次军事部署(在韩国部署能够拦截朝鲜和中国导弹的防空系统及五角大楼新型高超声速核弹头弹道导弹的研究,该类型导弹能够在一小时内对世界任何一个角落发起攻击)的必要措施。

此外,中美军舰在南海已有多次近距离接触,加之潜艇的部署,南海摩擦的风险只会增加。

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