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亲中疏美?菲律宾原来另有所图

面对美国总统特朗普抛出的橄榄枝,杜特尔特没有欣然接受,反而紧密了与中菲、俄菲之间的经济军事关系。杜特尔特施加筹码意在经济。

马来西亚《星报》5月2日题为《杜特尔特对访美踌躇不决 对华日渐升温》的文章称,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)5月1日说,他可能拒绝美国总统特朗普的访美邀请,此时正值他迎接到访自己家乡的3艘中国军舰。杜特尔特当日反复说,菲律宾随时可以与中国展开联合军演。他说:“(中菲)可以进行联合军演”,与此同时他却缩减了美菲之间的定期军演规模。

杜特尔特疏远了美菲长期存在的盟友关系的同时,却紧密了与中菲、俄菲之间的关系。杜特尔特称,他不能对美国总统做出承诺(会访美),因为他日程安排十分紧凑,其中就包括对俄罗斯的访问。

即使中国已经在菲律宾专属经济区上控制了浅滩渔场并建造了人工岛屿,但是杜特尔特仍致力于拉近菲律宾与中国的关系。4月30日东盟10国峰会之后,杜特尔特发布的主席声明对中国在该海域的行为采取了温和的立场。该声明忽略了国际法庭于2016年作出的裁决,即中国对该海域主权的大部分声索是非法的。与此同时,杜特尔特反而致力于提升中菲双边关系进而获得他所说的来自于中国价值数十亿美元的投资。

杜特尔特参观中国海军远航(图源:VCG)

路透社5月1日题为《“美国优先”战略将东盟各国推向中国朋友圈》的文章称,面对中国咄咄逼人的攻势,越来越多东南亚国家在南中国海问题上转向胆怯和保守。在亚洲,越来越多的国家被推进了中国的发展轨道。

同样在这个周末,美国总统特朗普一连和菲律宾、泰国和新加坡三国领导人通电话。对于担心美国将放弃前任总统奥巴马"亚洲再平衡"战略、执行"美国优先"政策的国家来说,这番通话可能让它们感到一丝庆幸。但白宫幕僚长普里巴斯(Reince Priebus)指出,特朗普和东南亚三国领导人的通话只是为了讨论朝鲜紧张局势以及朝鲜失控可能导致的"亚洲核战争以及大规模伤亡"。普里巴斯称,通话没有涉及更大的战略。

东南亚国家仍在权衡自己能在多大程度上信赖美国,并让美国充当对付中国的保护伞。本周四,东盟外长们还将在华盛顿和美国国务卿蒂勒森举行会谈,就这一问题寻找答案。分析人士称,美国的态度让东盟国家感到前景难测,它们很容易进一步转向中国。而中国可以用廉价贷款、基建投资项目以及减免关税来吸引它们。

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