特朗普对“美国霸权”的软包装

美国总统特朗普结束首次欧洲行之后，白宫国安顾问麦克马斯特和白宫首席经济顾问科恩在《华尔街日报》发表了题为《“美国第一”不代表“美国唯一”》（America First Doesn’t Mean America Alone） 文章，进一步解释了特朗普政府的“美国优先”或“美国第一”理念。

这是白宫官方首次就“特朗普主义”进行的书面表述，内容并未偏离特朗普政府孤立主义、利己主义的既有路线。他们认为，特朗普政府服务于美国人民利益的同时，将重拾（美国人民、盟邦及合作伙伴）对“美国领导地位”的信心。但是，全文逻辑则背离了这一核心诉求。

文章主要谈到四点：安全与反恐（美国人的安全）; 经济繁荣（互惠互利）;强大的盟邦体系（强调盟邦增加投入）;国际竞技场（各国政治、军事、经济、文化和道德水平各异，只要和美国站在一起，美国就支持）。

首先，这是麦克马斯特（H.R. McMaster）和科恩（Gary D. Cohn）为特朗普的欧洲行“擦屁股”。其次，这是对“美国第一”的软性包装，目的是为了消除别国疑虑。

再次，文章否定“国际社会”（global community），将其比作各国争相博弈，争取优势、力求第一的竞技场。这是为了淡化“全球合作”，也是特朗普政府利己主义的体现。

最后，两人笔触依然落在了美国自己的利益。相比以往美国强调“盟邦”的概念，麦克马斯特在文章中更侧重强调“朋友”的概念，强调美国会成为盟邦和合作伙伴的“好朋友”。

“好朋友”是谁？文章并未言明。但从口吻来看，这里的“好朋友”包括盟邦、合作伙伴，当然也不排除一切能和美国志趣相投、利益相符、互惠互利的国家。按照这种思维，在朝鲜核问题上“帮助”美国的中国、在中东“协同”美国打击ISIS的俄罗斯，也可以是“好朋友”。

另外，文章中强调的“互惠互利、互相尊重”，看似符合国际社会外交关系中的普遍诉求，但是，解读特朗普对这三个“相互”的理解，不难发现另外两层意思：

第一，互惠互利是淡化“全球合作”的互惠互利，只注重美国同单一国家谈判，已达到让美国受益的目的；第二，美国不避讳“以其人之道还治其人之身”的手法处理经贸关系。如果感觉受到不公待遇，美国就会采取措施予以反击。

一方面要重振美国领导力信心、维护美国霸权地位，另一方面又以消极的心态看待国际合作和盟邦关系，特朗普团队内政外交理念“自相矛盾”。这种矛盾也是团队内部“温和务实派”和“极端保守派”相互制衡的结果。

特朗普相信军人、重用军人，因为军人不说谎。所以军人出身的麦克马斯特执笔阐述特朗普外交思想，也在情理之中。但是，为了包装特朗普首次出访的成功，文章还是暴露了特朗普政府政策的乏善可陈。否定奥巴马时期“幕后领导”模式的同时，文章并没有提供“前台引领”的意味。

即便是一番空谈，文章也没有统一的价值观认识，更无清晰的战略目标，反而是麦克马斯特这位受建制体系器重的资深政客给自己挖了个坑，掉入了“不得不”为特朗普以及特朗普主义“辩护”的境地。