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多伦多物业开发税7年中上升了342%

(本网综合)建筑业及土地发展协会(Building Industry and Land Development Association, 简称BILD)昨天发表报告指出,大多伦多地区各市政府近年来大幅提升物业开发税,导致屋价上涨超出愈来愈多人的负担能力。目前在大多区购买新的房产,屋价中已平均包含了3万元发展费,等于一辆新车的价格,给买屋者增添了沉重的负担。

从道理上讲,各市府征收开发税,本意是因为新的住宅发展导致对市政服务的需求增加。而现在的实际情况并不是如此,大多数买屋者并不知道他们在置业的过程中,已经向所在地市政府一次性多缴了高达3万元以上的税项,用于补贴原本由省府承担、因下放服务改由市政府承担的各项社会服务开销。这对买新屋者而言十分不公平。

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建筑业及土地发展协会主席摩丹霍尔(Michael Moldenhauer)表示,对于大多伦多各市镇因省府下放社会服务而面临财政窘境,表示理解和同情,但各市政府应向安省争取更多的拨款,而不是以“隐藏加税”的方式,将负担再转嫁给置业者。这样,不仅各市政府,连新买家、发展商及各个城市本身都将成为省府不合理拨款方式的受害者。

建筑业及土地发展协会调查发现,自从2001年以来,大多区各城市的发展费已经增加了3到4倍,比起同期的通货膨胀率要高出6.5倍。发展费的大幅度增加,将新屋的成本不断推高,令许多买屋者却步,对大多区房地产市场的可持续发展造成负面影响。

调查报告显示:多伦多的物业开发税目前虽尚不足3万元,多伦多市的发展费在过去7年中跃升了342%。大多地区征收物业开发费超过3万元的市镇中以宾顿市居首,开发税相当于令房屋加价3.54万元。旺市为3.4万元,烈治文山市及万锦市分别为3.36万元及3.27万元。但多伦多市过去7年中物业开发税增幅居大多伦多地区城市之首,涨幅达342%,比同期安省平均通胀指数(11.7%)高29倍。

摩丹霍尔认为,大多区各城市发展费猛增,主要原因是省府下放服务,令各城市入不敷出,结果不少城市就把征收发展费作为弥补预算赤字的唐僧肉,而且胃口越来越大,有的城市政府因收取发展费相对容易,现在提出要求省府通过对于相关法律的检讨,可以让市府进一步放手增加发展费。

摩丹霍尔说,据他们了解,有许多市政府发展费已不是仅用于和房地产开发有关的服务方面,而是转挪用到其它方面,包括省府下放的社会服务方面的项目。虽然理解各市政府面临的财政困难,但市政府却不应该将省府下放的财政负担再转嫁到买屋的市民身上。去年,大多区首次买屋者中,52%选择了购买共管柏文,表明买屋者的经济实力已经不足。

建筑业及土地发展协会的调查报告显示,除物业开发税外,目前买屋者要负担的政府征收费用还包括GST、PST,土地转让费(多伦多市府去年已宣布加倍征收)、土地占用费(land dedications)及包括房屋保险(home warranty)、建筑许可证、开发申请费及注册费等林林总总名目繁多的收费,令政府收费占到房屋价格的20%以上。加拿大房屋按揭公司近期报告显示,大多伦多地区中多伦多、密西沙加及旺市三个城市单一家庭房屋涉及的政府收费成本超过6万元,其中以多伦多最贵,超过10万元。该协会要求省府回收下放的服务,也要求省府不要同意修改法规、来提高发展费。

建筑业及土地发展协会的调查报告指出,屋价飞涨是多方面因素造成的,物业开发税不是唯一推动力。土地、人工及建材价格上涨都是推高房价的因素。但这些因素的上涨幅度都要受市场制约,唯有物业开发费涨幅完全由各各市政府决定而不是由市场决定,因此它的增幅超过通胀,超过汽油价格,超过整个房市的平均上涨指数。

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