加拿大摆脱经济困境的出路：拥抱中国！

(本网征文)明眼人一看就知道：加拿大有两大靠山，前靠美国，后靠英国。加国进出口额80%对美国，经济几乎完全依赖美国。加国是英联邦成员，总督由英任命，政治受英国影响。如今这两个大国是这次金融危机重灾区，已经自顾不暇了。奥巴马公开声称，解决危机不是几个月的事，要好几年！经济总量缩水1万亿美元以上。最近英国180度转变，公开发表对华新政策文件，拥抱中国（在这之前声明；西藏是中国领土，并认可自己历史上有错），此行动立竿见影，双方同意近期贸易额翻一番。

美国要走出困境离不开中国帮助（中国是美国最大债权国），奥巴马给胡锦涛打了电话，美新任国务卿近期将访华。在G8中，法国干涉中国内政得罪中国很被动，加国处境也不好。怎么办？向英国学习，为了加拿大国家利益，发表对华新政策声明（重申当年建立加中外交关系联合公报中“互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政和平等互利的原则”，保证今后不再干涉中国内政），近期由总理亲自专程出访中国（溶冰之旅），大力发展加中经贸合作。这是改变加国不合理经贸格局，走出当前经济困境的现实出路。

加国是个资源丰富国家，只要得到中国大市场（需求量大，而且有钱），双边贸易翻几番并不难，相信应该立杆见影，很快就可缓解金融和经济危机。

之所以提出这样的看法，是有他深远的历史背景的。

加中经贸合作的现状和发展

加中两国同为太平洋沿岸经济大国。加拿大是西方G8发达国家之一，工业发达，管理和技术先进，又有先进的现代农业，而且资源丰富。中国是最大的发展中国家，市场潜力巨大，劳动力资源丰富，经济持续快速发展，急需先进工农业管理，技术和投资，而且所需要多种资源的数量巨大。因此加中两国经济发展互补性很强，两国经贸合作有广阔的发展前景。

加中经贸合作发展过程分析

加中经贸发展可分以下2个阶段：

1，起步-发展阶段：从1970年加中两国建立外交关系起一直到上世纪末。这个阶段主要特点是“起步早，时间长，进展缓慢”。前后经历30年时间，双边贸易额由1970年的1.5亿美元缓慢上升到上世纪末的接近50亿美元。加拿大对中国市场发展潜力认识不足，没有下很多力量去开发。然而美，欧，日虽比加拿大起步晚，却从1980年起大胆进入，而且勇猛开发中国新兴市场。美，欧，日与中国合资的很多企业是在这个时期内建立的。加国犹豫观望，错过了宝贵历史机遇！

2，稳步上升阶段：从中国2001年参加WTO起一直到现在。“重点领域合作，经贸稳步上升”是这个阶段主要特点。双边贸易额稳步上升：2003年突破100亿美元，2005年突破200亿美元，2007年突破300亿美元。在美欧后来者居上形势发展推动下，2005年加国政府提出 “太平洋门户”的目标，把加拿大的西太平洋沿岸建成面向亚洲的贸易投资基地和交通运输枢纽。据中国海关统计：2007年双边贸易额303.8亿美元，增长率31.1%，（其中，加国出口中国109.8亿美元，加国由中国进口194亿美元，一直处于贸易逆差地位）。 截至2007年底，加方在华投资项目达10481个，实际投资58.3亿美元。

从2008年开始 有“广泛领域合作，加快发展步伐”的趋向。2008年11月3日起在中国北京上海重庆三大直辖市举办规模较大的“中加第二届经贸论坛”。中加各派5省省长共有600多人参加。2008年1-8月双边贸易达到227.4亿美元。2008年全年预计可达330亿美元，这是新起点。

剖析差距和存在问题

目前中国是加国第2大贸易伙伴，加国是中国第11大贸易伙伴。从上述发展过程分析可知，加拿大是“起了个大早，赶了个晚集”。虽然近年努力缩小了差距，但一直没有摆脱困境。上述“第11位”是因为中国把“欧盟”和“东盟”都作为1个整体统计，如果分国家和独立经济体统计，不但8G各国与中国双边贸易额比较后，加国居末尾。而且连“亚洲4小龙”香港（中港贸易额1972亿美元），韩国（1599亿美元，以下同），台湾（1244），新加坡（471），还有：澳大利亚（438），印度（386），马来西亚（371），泰国（346），菲律宾（306.2）都高于加国，加国应是第17位伙伴。加中贸易额300亿美元仅占加国贸易总额4%，只占中国贸易总额1.38%。可见加中贸易额差距很大。也说明还有很大潜力没有发掘出来。

加拿大是世界贸易大国，进出口总额都是世界第9位。但是80%左右只对美国。邻居是个富有大国，运输距离短，充分利用这个有利条件是可以理解的。但过多依赖美国就有问题了。加国民间认为本国贸易格局不合理，“把极大多数鸡蛋放在一个篮子里”，造成“美国打喷嚏加国就感冒”。加美贸易磨擦（钢材木材）使加国2007年贸易顺差降为495亿元，是1999年以来最低点。这次金融海啸美国是发源地和重灾区，“城门失火殃及池鱼”，已严重影响加国经济。大力发展加中经贸合作是度过当前经济难关提升加国经济最现实出路。

解决问题途径

加拿大亚太基金会和制造商协会对安省商会（5.7万会员）作了调查。发现制造商和出口商还没有做好与中国做生意的准备，只有13%有出口业绩，17%制订进入中国策略，32%把中国作为机遇，而31%看作威胁。因此加国企业家要改变稳重有余勇气不足目光短浅的现状，在这次金融危机中变压力为动力，主动出击，才能走出困境。政府应制订相应鼓励政策（如出口中国和亚洲实施低税，低息贷款），这是其一。其二，为扭转加中经贸合作滞后现状，加国政府总理应亲自出马专程访问中国（美欧日俄奥韩等都是元首或政府首脑多次访问中国推动经贸合作），多接触多了解，平等对话加强互信，互不干涉内政，抛弃冷战思维，调整对华政策，才能有突破性进展。

近年加国只靠部级省级领导出面，所起作用有限，如这次“第二届论坛”只去省级领导，很难拿到大的合作项目。安省很不容易地拿到3个项目共6亿美元。此数对中国这个大市场仅是“小菜一碟”，美欧多次与中国“高层战略对话”，拿的都是几十亿大项目！其三，充分发挥加国华裔的作用。加国有120万华人，把他们发动起来，完全可以为加中经贸合作做出较大贡献，这是一笔宝贵财富。可惜加国外贸机构很少用华裔人才，不少企业家目光短浅，把技术经济骨干当劳工，大量浪费人才。华裔当然有不少成功人才，经超常努力，有影响，有地位。但总体不太理想，学历，资历，职称不被认可，同工不同酬的现象很严重。这种现象必须改变。

加中经贸合作前景广阔，必须正视差距和问题，采取上述有力措施才能打开新局面。大力发展加中经贸合作是度过当前经济难关提升加国经济改变经贸不合理格局的最现实出路。