多伦多商会建议增税建路 遭市民炮轰

(本网综述) 昨日（周三），多伦多商会(Toronto Board of Trade)向大多伦多地区交通管理机构Metrolinx递交了一份建议报告。报告指出，经费不足令多伦多的交通问题日益严重，这将在未来影响本市的经济发展。商会还提出了16项帮助市政府“筹资”的建议，以确保每年可以筹集20亿交通经费，这包括高速公路收费、增加汽油费，以及加征泊车附加费等。

16项建议每年筹20亿

多伦多商会的报告指出，多伦多的交通问题将在严重影响本市的经济发展。目前，多伦多的上下班时间平均需要80分钟。如果无法妥善解决交通堵塞的问题，在未来数十年内的上下班时间将会再增加29分钟。

多伦多商会主席怀尔丁女士（Carol Wilding）表示，今年市政府重新选举，扩展本市公交系统再次成为人们关注的焦点。然而，人们在讨论交通方案的时候往往忽略掉了一个非常重要的部分，便是兴建贯通大多区的交通网络，需要长期和稳定的经费拨款。在省府拖延了对本市几条轻轨、地铁项目的拨款后，经费短缺已经成为首待解决的问题。

多伦多商会主席怀尔丁女士（来源：国家邮报）

商会估计，兴建一个能够满足省府和市政府要求的大型交通网络，需要每年投资20亿元。怀尔丁女士呼吁，扩展公交系统对大多伦多地区的经济发展意义重大，人们应该从现实的角度“正视”问题，并展开“真正的”辩论，仔细考虑如何才能筹集经费来实现上述目标。

在这份名为《勇往直前》(The Move Ahead)的报告中，多伦多商会一共罗列了16种可以集资办法。建议分大、中、小三类，大型建议可每年筹集10亿元、中型建议每年筹集5至10亿元，小型建议每年可筹措5亿元的交通资金。

大型建议包括：在400系列高速公路、QEW、Gardiner、DVP全线征收每公里10分的使用费（road tolls）、在所有非居住用（non-residential）的停车点收费、征收1%的本地销售税、每升10分钱的汽油税等。

中型建议包括：向联邦政府的“国家交通计划”（National transit strategy）伸手、政府的长期投资、就固定的建设项目发行基建债券、企业工资税（employer payroll tax）、提高因兴建交通网而增值的土地的地税。

小型建议包括：征收高载客量车道费（tolls on HOV lanes）、对高排量的汽车增加注册费、市政设施使用费。

多伦多商会并未建议Metrolinx采用上述任何一种创收办法，而是将每种创收办法在创造经济效益方面的潜力，以及优缺点分别进行了详细的分析，同时列举了每一办法在其它城市和国家应用的实例。

本地民众的看法

多伦多商会的建议经媒体报道后，也在市民中引起了不小的反应。在本地某家主流媒体的评论版上，12小时内对这条新闻的评论多达190条。从留言的情况来看，大多数市民都对商会的建议并不满意——不是因为不肯为建设多伦多的交通系统买单，而是质疑自己付出的税款是否已投在了该用的地方。

有网友提问，市政府如何筹集建设用资金是一个老话题了。可是，为什么从来只听见政府讨论如何筹钱，却不见他们讨论如何削减经费呢？

有人评论，多伦多的经费短缺问题并没有到靠增加税收来解决的地步，只要政府部门注意资金的用度，现有的税金完全够用。可是，省市两级政府这两年都做了什么呢？市民们只看到日益庞大的工会、贪婪的特殊利益集团（special interest groups）——仅eHealth一项便浪费掉了数以亿计的税银。他最后呼吁，和美国的一线大城市相比，大多伦多地区的税率已经过高了，市民们不需要更多的税了。

有人表示，每次市政府筹集资金的方法几乎都是向司机们“开刀”，这很不公平。为什么开车的人需要为所有市民公用的交通系统买单？这些年，司机们已经比不开车的人士多付了很多隐性的税费了。

还有人建议，除了增加税收以外，市政府还可以采用很多种其他的集资方式，例如每位向新建地铁线出资5000元的人士可以终生购买打折月票；或者干脆出售交通项目的股份，例如将公交系统变成半私有化、甚至全部私有化。