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本世纪第一贸易战:中国迎战欧美?

中国将以一敌二,迎战欧美联手的贸易攻势。专家担心,这场大战影响重大,若是交战各方不知收敛,将以两败俱伤收场,而更重要的是,可能再度造成贸易保护主义势力的兴起,严重伤害全球贸易与经济发展。

这场战争的导火线在纺织品。不过5个月前,由于欧美正式取消对大陆纺织品的配额制,中国分别给予波音与空中巴士各约5、60架、价值数百亿美元最新机种的订单,加上欧盟考虑撤除对中国军售禁令,三方关系友善。

怎知好景不常,面对中国出口纺织品3位数的增长率、“海啸”、“火山爆发”各种形容中国出口纺织品数量的可怕词汇一再出现于欧美各国媒体。在国会与业界的强大压力下,美国商务部于4月初宣布启动对大陆纺织品的调查。

中国最初还想息事宁人,自年初以来对于纺织品出口态度非常低调,5月时还自行对纺织品加征出口税。但当5月中旬美国宣布恢复对3项大陆纺织品实施进口配额后,欧洲也启动紧急保护程序之后,中国决定强硬以对。

“你给我们的企业加上半斤的压力,我就要给它撤调八两的负担”!5月30日下午,中国商务部长薄熙来发表就任以来罕见地激烈言词,并且宣布对81项纺品取消出口关税。这一天,离欧盟执委会宣布对大陆T恤衫和亚麻纱启动紧急保护程序已有13天,离中国宣布对部分纺织出口品加征关税不过10天。

另据中央社报导,美国总统布什5月31日在华府举行的记者会上表示,中国应准备面对美国将扩大对中国施压,以敦促中国在经济和出口扩张时也能恪遵入世后的全球贸易承诺。在中国决定自6月1日取消81种纺品出口关税后,中国与美国、欧盟之间的纺品贸易大战持续扩大。

布什说:“我们应将中国视为一个经济契机。随着中国经贸壮大,将看到坚持公平贸易的例子愈来愈多。”他指出,“我们希望中国将以公平的方式与全球贸易。”

美国对中国的贸易赤字去年高达1620亿美元,招致美国国会两党议员同声挞伐,要求布什政府限制中国产品进口,敦促中国政府调整人民币汇制以及减少对出口业者补助。

美国商务部长古提瑞兹本周将走访北京,他在28日表示,届时将向中国当局施压,加强取缔盗版,及要求中国政府机构扩大向美国企业采购软体。不过,美国决定对一年逾20亿美元的中国纺织品进口祭出配额设限,已对美国寻求说服中国开放市场投下变数。

法新社引述美国贸易代表波特曼的幕僚指出,波特曼将在6月2日出席南韩济州的亚太部长级贸易会谈,隔日飞往北京,与中国副总理吴仪会面,就中美贸易问题进行对话。

美国商务部长古提瑞兹也将偕同波特曼出席北京会谈。波特曼此行将与中国官员讨论人民币汇率及出口关税等多项贸易议题。美国与欧洲联盟不满中国取消多项出口纺织品关税,及迟迟不愿松绑人民币汇制,而对北京当局一再施压,贸易大战蓄势待发。波特曼说:“美中双方贸易关系正面临严峻的挑战。我期望能在北京会谈中表达我方立场。”

“华尔街日报”引述美国官员的话指出,古提雷兹此次访中的行程是临时决定,原计划访问俄罗斯的行程之中加入中国一站,这是古提雷兹出任美国商务部长以来首次访问中国,而此行并“不轻松”,肩负化解中美双方间的贸易纠纷。

古提雷兹将于本周六与薄熙来会面。他认为,此行是解释美方观点的机会,向中国表达美国实施纺织品配额的重要性。他也表示,“布什政府希望中国加强保护知识产权的执法力度”。

另一方面,欧盟5月17日要求中国在欧盟祭出配额措施前,立即采取行动,削减T恤、亚麻纱出口成长。欧盟执委会发言人5月27日表示,欧盟执委会已要求与北京举行正式谈判,讨论自中国进口的两类纺织品的问题。

分析指出,目前令人担心的是,目前看不出3方有退让的迹象,而3方贸易冲突的范围也在不断扩大。美国商务部长古铁雷兹表示,会坚定维护美国业者的利益。欧盟则是考虑将其对大陆产品限目标扩大到鞋类与自行车。另一方面,中国也对美国纸品展开反倾销调查。

中国一人力搏其第一大贸易伙伴(欧盟)与第3大贸易伙伴(美国),涉及金额高达两千亿美元以上,霸荣周刊指出,这是一场比胆量游戏,真正摊牌时间有可能在夏末或秋初展开,如果双方无法妥协,21世纪的第一场重要贸易战就有可能爆发。而历史显示,贸易战是没有是赢家的。

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