多市廉租屋管理机构滥用公款 福特震怒

(本网综述) 昨日（周一），多伦多市政府总审计师格里菲斯(Jeffrey Griffiths)在一份新公布的审计报告中披露市属廉租屋管理机构——多伦多社区房产公司(Toronto Community Housing Corporation，简称TCHC)有严重的财务问题。该机构随后发表声明，称已经整顿管理队伍，并将执行严厉举措、杜绝类似问题。然而，这起丑闻令福特市长“震怒”，当即建议公司主席和相关人员立刻辞职。

公仆滥用数以百万计的公款

多伦多社区房产公司是本市市政府下属的廉租屋管理机构。公司下属房屋资产市值60亿元，为16.4万人提供住所。它不仅是本国最大的廉租屋提供者，其规模在整个北美也算非常庞大。

在昨日的审计报告中，多伦多市政府总审计师格里菲斯(Jeffrey Griffiths)用及其严厉的措辞批评该公司的财务问题，其中包括多份未经公开招标而达成的合约（untendered contracts）、会计帐目不清、雇员滥用公款、挥霍无度，总金额数以百万计。

TCHC公司董事局主席米彻尔和总监中村女士（来源：多伦多星报）

报告中曝光的丑闻很大一部分是未经公开招标便达成合约。据悉，TCHC每年花近2亿元采购费（procurement），其中因没有经过公开招标程序而浪费了400万元到1,000万元。例如，一项公开招标总值近500万元修缮浴室合约由一名华裔供应商取得，但是文件档案却不足，无法找到正式合约文件。还有一项总值2,500万元的翻新合约则是仅仅以一个“建议”为基础而批出、并不是经竞投程序取得，而其他承包商可能都能提供类似、甚至更优惠的条件。

此外，这次被披露的丑闻中还包括大量“利益冲突”的案件。例如，TCHC曾从一名用海外经纪的中国人供应商，购入总值超过50万元的太阳能板，而该名海外经纪是TCHC一名职员认识多年的朋友。

在TCHC的职员花费方面，总审计师也发现许多不恰当的开支。这包括：2008年和2009年公司分别使用5.3万元和4万元举办公司员工圣诞聚会；公司某部门在一个本地度假中心举行一个计划会议花费1,925元，内容包括3道菜午餐、修脚、修手指和水疗；一个在旅游胜地Muskoka举行的计划会议耗资6,000元；在Aliston一处度假村举行为期2天的计划会议花费3,000元公款；在游轮上举行举行了4小时的“员工培训和发展”活动耗资1,850元；从本市中心布鲁亚街上高级商店购买1,000元巧克力作为员工礼物；花费公款1,004元购买礼物卡来表彰员工成就……

机构高层发表声明承诺整顿

总审计师公布了这份审计报告后，TCHC高层立刻召开了紧急记者会，对民众“解释”以及承诺整顿管理队伍，并将执行严厉举措、杜绝类似问题。

公司董事局主席米彻尔（David Mitchell）表示，自己对这桩丑闻感到“震惊”和“愤怒”。他同时承认自己也有失责之处，应该对下属员工“多问几个问题”。他还强调，尽管被揭发的问题很严重，但是如果以此来否认廉租屋对民众的重要性、甚至游说市府取消TCHC这一机构，那是很“可悲”的。

他承诺，董事局将会收紧开支控制程序，现在雇员的开支必须经由董事批准。

该机构总监中村桂子女士（Keiko Nakamura音译）则表示，审计长的报告揭露公司职员未经招标程序签署合约，浪费以百万元计的公款事件令人愤怒。她还称感到自己被“背叛”，不会为此等行径辩护。

她表示，自己于2009年5月担任临时行政总监，2010年2月在前任巴兰提尼(Derek Ballantyne)离任后，正式成为行政总监。前任总监巴兰提尼曾于2002年获委任，而在2005年到2009年5月期间中村女士是他下属、出任营运总监。这次审计报告所曝光的丑闻就是在该段时间发生。

中村女士称，审计师的报告显示她是清白的，这次的问题是管理层中“个别几个人”的“失察和不可接受的行为”。

中村女士还透露，公司内部的调查还未结束，其中行事最“明目张胆”犯错和和重复出问题的人已经被开除，这包括高层管理人员和一线项目负责人。其他涉及人员，有的暂被停止工作；有的被责令退赔乱花的金钱。此外，公司的5人高层管理队伍已经进行了置换，但是她不肯透露因此事遭革职的人员数目。

据悉，该公司将于本周四上午召开董事会紧急会议，来对付这一系列问题。

福特要求机构高层立刻辞职

然而，市长福特似乎未接受公司管理层的自我改正行动。他在昨天稍后举行的记者会上表示，这桩滥用公款的丑闻令人“非常、非常遗憾”，这些乱花的钱本来可以用来为租客服务。可是，当这些最有需要的人要求该机构修缮破烂的房屋时，他们却以没有钱做借口。从审计报告来，这些借口完全是说谎。

市长要求，公司董事局的成员、包括主席米彻尔(Dacid Mitchell)他们需要承担责任、立刻辞职。他还透露，市府已将董事局内4名市议员换了3名，而其他7名市民董事也应该即时请辞，市府将会尽快委出新成员。

福特还宣布，事情必须立刻发生变化，而变化需要从公司顶端开始。他本人将很快和公司现任行政总监中村女士和前任总监巴兰提尼(Derek Ballantyne)会面，讨论他们的去向。巴兰提尼在离开TCHC后，现在市府辖下的“多伦多建设公司”(Build Toronto)担任营运总监。