教师和省政府较劲：学生成为斗争牺牲品

12月18日，大多伦多地区700间小学的教师，参加超级星期二为期一天的政治抗争，34万学生受到影响。安省10多年来，规模最大的教师罢工，虽然只有一天，但未来的前景绝不乐观，令人担心：死结何时可解？

具体观察当前的情况，确是非常不妙，政府和安省两大教师工会都被迫到墙角，看来没有转弯余地，学生成为斗争的牺牲品， 无助的处境，很可能延续到新的一年，才有望解决。

分析议题的关键成因，处理事件的过程，安省政府的责任，似乎最大。

强行立法禁止罢课，当然是始作俑者。通过115法案，企图限制甚至握杀工会的集体谈判权，比冻薪或裁减教师福利和假期 ，对教师和工会的打击，最具杀伤力， 其激发业界反感的抗争力度最强烈。?

解决问题失败，其中最主要的原因，是政府没有提供足够的空间，给工会有体面地进行妥协的下台阶。骑马难下，有失面子，会很难接受。

教师工会，相对于医生组织， 明显地可以舒缓走动的空间，的确少很多。况且，讨价还价的空间，本来己经先天不足地狭窄，麦坚迪的自由党，更不必要地追一步收窄，令谈判难上加难。例如，政府开宗明义，斩钉截铁的强调：课室人数上限，没有修改余地，令教师可以接受政府节省支出机制，一早关上大门。例如，政府虽然对安省英文天主教教师工会，采取有商有量的谈判策略，双方迁就，结果互相有得有失，工会接受会员减低无薪假期，换取年轻教师加薪较慢进度。但教育厅长对其他更大的教师工会，郄强硬要求教师自己的合约，丧失任何可以修改的权力，只能按天主教教师工会的条款，照单全收，加上不能累积有薪病假，总之大同小异，绝少容许对方让步改动的余地。

虽然，局外人看起来，为求节省开支，减低赤字，政府不算亳无道理，但对工会领袖来说，新合约的谈判结果，给人看起来的观感，是一事无成，便很难向会员交待，于是态度只有企硬，做成两败俱伤。

教育厅长处理问题的手法，殊不可取，一方面手段欠灵活，一方面又玩弄分化的策略。

学年一开始，自由党得到进步保守党的支持，快刀斩乱麻，通过115法案，冻薪之余，更令合约议价的空间，基本上不存在任何灵活性，工会没有透过谈判，可以获取任何成绩的期望；法例既令政府有权单方面加入任何合约条件，可以限制教师工会成员罢工的权利，又设限谈判死线：所有合约，必需和天主教教育局条件大致看齐，2012年12月31日生效 。除了升温之外，成效失败，早己注定！

安省小学教师联盟，人数最多而战斗力最颇强 ，安省中学教师工会，又扬言放弃所有课外活动的职责，直至2014年新合约届满， 学生学习受损，普遍令家长反感。

看情况，本来不平坦的路，愈近年终愈难行；政府和工会达成共识的希望，愈来愈渺茫；工会除了野猫式罢工的所谓政治抗议 ，看似走进了死胡同。或者，只好等到明年省长麦坚迪正式退休，自由党选出新省长，新政府找到新的下台阶，政府和教师剑拔弩张的怒气，可望消失！死结才有望解开！