南海亮剑 中国积极俄罗斯罕见沉默背后

中国国防部28日宣布，中国与俄罗斯将于9月在南海举行联合军演。不过，蹊跷的是，俄罗斯方面一片安静，俄罗斯外交部至今尚未对此发表任何评论，克宫最近两天发布的消息是俄罗斯总统普京视察地方和人事调整方面的消息，并没有涉及中国的议题。

在这一消息公布的当天，中俄举行第四轮东北亚安全磋商，两国军方也有代表出席此次磋商，双方谈到了萨德问题，但没有提及南海问题。同样也是当天，中国驻俄罗斯大使馆举办八一建军节招待会，俄罗斯国防部副部长表示希望中国支持俄罗斯军方在叙利亚的人道救援行动，但闭口不提南海军事一事。

在过去两三年里，中俄能够在南海军演一直是俄罗斯方面比较积极主动。早在2014年“海上联合—2014”演习前夕，俄罗斯太平洋舰队发言人马尔托夫（Roman Martov）曾单方面透露，演习“将在南中国海举行”。但这一表述立即遭到中方反驳和澄清。2015年，俄方曾数次提前透露有意在2016年5月与中国在南海举行联合军演，俄罗斯国防部副部长安东诺夫（Anatoly Antonov）甚至宣称，俄中计划“明年（2016）在南海举行海上联合演习”，但中方始终未予证实。

如今，中俄南海军演的消息是中国方面首先透露，俄罗斯的回应却非常滞后，是什么让俄罗斯犹豫不决？俄罗斯在担忧什么？

首先，俄罗斯并不想为中国“作嫁衣裳”。中国宣布中俄南海军演的时间点比较微妙——南海仲裁案后。自7月12日南海仲裁结果出炉后，中美双方并未采取过火的举动，从菲律宾到越南到整个东盟同样也是如此，也就是说，中国并没有引发各方的强烈反弹或者反制。借着各方为南海降温之际，中国通过东盟地区论坛会议赢得了漂亮的外交之战。

如今，中国在东盟会议结束后就宣布中俄军演就是为了进一步向外界表明，中国的立场不止赢得了东盟的“默认”，还得到了地区大国俄罗斯的认可，这是让俄罗斯“锦上添花”，也是中国主动将俄罗斯拖入自己的舆论反击战之中。

中国在6月同样这样“利用”过俄罗斯，在俄罗斯军舰现身钓鱼岛附近后几个小时，中国军舰也出现在了这一水域，外界同样将俄罗斯此举解读为与中国联手。但是，俄罗斯究竟是有意为之还是中国“将计就计”恐怕俄罗斯最清楚不过了。

对于南海局势的复杂，俄罗斯是心知肚明的，虽然中国一再单方面表示俄罗斯支持中国的南海立场和主张，但是，俄罗斯方面并没有明确表示这一点，南海仲裁结果出炉后几天，俄罗斯才表态，重申不支持任何主权声索国立场。俄罗斯并不愿意给外界造成与中国在南海问题上站在一起的印象，也不愿意被外界过度解读为卷入南海争端，俄罗斯所希望的是弱化自己在南海问题上的角色。

其次，俄罗斯也要考虑与东南亚国家，尤其是与越南的关系。在过去多年里，俄罗斯在东南亚地区并没有太多经营，但是，这并不代表俄罗斯不会重视与这一地区国家发展关系，俄罗斯在5月就曾召开过东盟国家峰会，梅德韦杰夫2015年相继访问了越南、泰国和柬埔寨，2016年，俄罗斯刚刚与缅甸签订了战斗机订购合同，泰国副总理与防长则在2月率庞大代表团访问了俄罗斯。

中美在南海的较量已经让东南亚国际体会到了在大国博弈中找平衡的痛苦，如果俄罗斯借着与中国军演的机会，一步步卷入南海争端，东南亚国家又要多一个大国的利益要考量，这对于俄罗斯寻求与东南亚国家的合作是不利的。

另外，俄罗斯也要考虑越南的态度。俄罗斯与越南的传统友谊之深自不必多说，两国的军事合作十分密集，例如，俄制武器与军事装备占越南武器进口的90%，其中，越南向俄罗斯订购的基洛级常规潜艇已经交付5艘，一家俄罗斯造船厂4月27日举行为越南建造的第三艘猎豹级护卫舰下水仪式等等。

越南与中国在南海上存在争端由来已久，越南同样希望得到俄罗斯在南海问题上的支持，越南新总理阮春福上任后将俄罗斯作为大国外交第一站就是这样的想法。而俄罗斯在仲裁案后立即答应与中国军演，这让越南看来就是在中越之间站队的表现，俄罗斯必然要低调。

最后，俄罗斯仍看重与西方国家的关系，尽管俄罗斯曾提出要“向东看”政策，但是，其效果并不尽如人意，中俄签署的不少合作协议仍面临落实困难的窘境，俄罗斯与日本的关系也并未改善，普京访日仍未成形。对于俄罗斯来说，与西方国家改善关系才是重中之重。

俄罗斯自3月15日从叙利亚撤军以后，俄罗斯与美国的关系开始转暖，甚至俄罗斯还得到了与美国进一步加强在叙利亚合作的承诺。俄罗斯并不希望被中国“绑上”与美国在南海对抗的战车，白宫28日对中俄军演也发出了警告，不希望会导致局势进一步紧张，与其说这是对中国的警告，不如说是对俄罗斯卷入南海激化矛盾的提醒，因此，俄罗斯要慎重，不要在与美国改善关系之际，再添一个新的麻烦。