北京高规格接待昂山素季 借缅甸撬动美国

缅甸联邦共和国国务资政兼外交部长昂山素季将于8月17日至21日对中国进行正式访问。2015年6月，昂山素季曾以在野党主席的身份首次访问中国，中方当时对外宣称是按照“党际交流”的规格进行的接待。而对于昂山素季此次访问，根据中国官方媒体的说法，她将受到“国家元首”级待遇。北京花费大力气经营中缅关系的背后，有着何种政治考量？

综合媒体8月17日报道，昂山素季政府4月1日上台后，缅甸过去同美国越走越近的形发生了变化。北京对新政府发动外交攻势，4月5日，中共外长王毅访问缅甸；7月8日缅媒报道，昂山素季与到访缅甸的中共国家安全部部长耿惠昌进行了会面；8月10日至14日，中共对外联络部部长宋涛率团访问缅甸，为昂山素季最后访华做准备。

北京大力经营中缅关系的意图

中方高层频频出访，北京对缅甸的重视程度可见一斑。但缅甸目前民族相互矛盾内斗严重，经济发展严重滞后，在此情况下，中方与缅方的友好互动，难道仅仅只是雪中送炭，想要充当好邻居、好伙伴这么简单吗？

环顾中国周边形势，可以说中国目前面临着最严重的西方势力的战略包围，东边有岛链包围，严重束缚着中国到太平洋的自由；另外，西边有C形包围圈正在对中国进行合围，新加坡、泰国的美军基地、阿富汗战场，加上对华并不十分友好的印度，目前这个C形包围圈合上的缺口还只剩下缅甸和巴基斯坦。

值得注意的是，中方和巴基斯坦关系再铁，巴国现在正陷入反恐战争和国内动荡的泥沼中不可自拔。因此，中国要取得撕裂美国的C形包围，打造一个通向印度洋，连接中国在印度洋早已经布下的珍珠链，缅甸对中国的战略意义将在今后的相当时期内是个非常重要，值得不管花多大代价去经营的国家。

另外，中国必须确保大西南作为战略后方的安全。当年抗日战争时期，日本意图从缅甸一侧入侵中国时，中国不管花多大代价，也一定要出兵缅甸，确保中国的战略大后方。中国的西南地区的战略稳定，可以说与西北部的战略稳定同样重要。换句话说，对于中国来说，缅甸和中亚各国以及巴基斯坦、阿富汗、印度具有同等分量。没有稳定的缅甸，也就没有稳定的西南。

中国如何展现友好

有美国政府背景的《美国之音》报道，昂山素季此次访华的时间距离21世纪“彬龙会议”的召开尚不足两个星期。会议由缅甸政府和8支已签署全国停火协议的少数民族武装参加，旨在实现永久和平。外界分析，此次昂山素季访华，将谈及缅甸民族和解与国内和平进程的相关内容，中国将扮演重要作用。

据报道，宋涛此次访华不仅会见了昂山素季，还马不停蹄的会见了缅甸民盟中央书记处书记吴温腾，巩发党主席、缅甸前总统吴登盛，缅甸前联邦议会议长吴瑞曼，缅甸前国家领导人丹瑞、缅甸国防军总司令敏昂莱、巩发党总书记吴丁乃登、缅甸若开民族党主席埃貌、掸族民主党主席坤吞乌。

另外，就在昂山素季访华前夕，搁置近五年的中国在缅单笔最大投资密松水电站项目迎来转机。缅甸总统吴廷觉12日发布通令，宣布成立“伊洛瓦底—密松流域水力发电站项目审核委员会”，旨在有效审核包括密松水电站项目在内的克钦邦水利发电站。

《缅甸今日商报》（Myanmar Business Today）于8月15日发表文章指出，中国资本决策迅速、愿意承担别人不愿承担的风险、着眼于长期目标，在中国政府“一带一路”的战略框架下，中国敢于进行庞大的投资，并有政府的强大支持。

中国在缅甸的大量投资，这将会带动缅甸的就业率提高、国民收入的提高。而当缅甸的经济发展到一定程度时候，在东盟的框架内，缅甸也必将成为一个新的人民币经济市场，将会极大地促进缅甸的经济发展。