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若游行论释法 谭惠珠:赞成多于反对

在北京召开的中国全国人大常委会会议,审议解释《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第104条的草案,据称5日已完成讨论。基本法委员会委员谭惠珠6日表示有机会看到释法的文本,相信不会有大修改。至于香港将出现游行反释法活动一事,谭认为若允许游行赞成释法,支持释法的人一定多于反对的人。

中国全国人大常委会5日开始正式审议《基本法》第104条的释法内容。全国人大常委会法工委副主任张荣顺在全体会议上说明草案,并介绍了104条的立法含意和包含的法律原则。

中国内地官方媒体报道呈现一致口径,肯定释法行动。新华社报道援引《人民日报》评论员指,释法能够明确相关法律规定,澄清社会对《基本法》所规定的公职人员宣誓效忠制度的模糊认识,为依法处理香港立法会议员选举和宣誓中发生的问题提供有力指引和明确方向。

议员硬闯立法会的行为遭内地媒体抨击(图源:AFP/VCG)

而中国中央电视台5日《新闻联播》节目也发表长达两分钟的报道,称全国人大代表普遍认为,就香港《基本法》第104条释法是十分及时、非常必要;人大常委会及时释法律,符合宪法和基本法的规定,建议本次常委会会议审议通过。报道还批评香港现时出现港独思潮,一些人打起港独的旗帜、成立港独组织,甚至进行非法的暴力运动。

报道指出,在刚过去第六届香港立法会议员的就职宣誓仪式上,少数候任议员故意违反宣誓要求公开宣扬港独,被裁定宣誓无效后仍然硬闯立法会,令立法会无法正常开会,这些言行公然挑战《基本法》,冲击一国两制原则底线,对国家主权、安全造成严重威胁,中央不能坐视不管。

然而,释法行动也引起香港出现反对声音,6日下午将有反释法游行。被问到如何看待香港社会的反应,身在北京的谭惠珠说,“(游行)没问题,我想如果中国容许有人赞成释法的话,人数一定多过香港(游行)可以出现的。”透露称人大会议未提及香港反释法一事,谭惠珠认为不担心香港社会更加撕裂,因为“社会有法治的话,不会撕裂到什么地步。”

谭惠珠综合人大常委员委员的意见,总结四点:坚决反港独、坚决支持香港长期繁荣稳定,若有人在庄严宣誓仪式发假誓要承担法律后果、完全支持就基本法一百零四条释法。她还提到,就《基本法》廿三条立法香港的责任,愈早完成愈好,以免香港多乱象,不过人大会议上没谈论应何时就此立法。

有媒体引述消息指,释法内容会列明如何宣誓及宣誓情况,包括誓词要照法定格式读出,不可修改,用任何方式表达没有诚意或不愿遵守誓词皆为无效,并会清楚列明后果及由何人决定宣誓是否有效。释法内容会一并影响受同一条例规管的特首、主要官员、行会成员及法官。

何谓真诚宣誓?《基本法》104条如何牵涉确认书事宜?对这些问题,谭惠珠不透露释法具体内容,认为评估是否庄严及诚实的宣誓,可从当时的言行表现出来。不过她透露,人大就没详细讨论是否参选前在社交网站的言行等都属评估范围。至于是否容许议员“再宣誓”,谭认为立法会有能力判断,基本法委员会“管理不到”。

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