中南海冲破争议 网络安全法尘埃落定

北京时间11月7日，中国第十二届全国人大常委会第24次会议以154票赞成、1票弃权，表决通过了网络安全法，新法将于2017年6月1日起实施。自此，曾经引发外界争议的中国网络安全法终于尘埃落定，宣布实施。

据中国官媒新华社报道，新法规定，境外的个人或组织从事攻击、侵入、干扰、破坏等危害中国的关键信息基础设施的活动，造成严重后果者，将会依法追究法律责任；中国国务院公安部门和有关部门可决定对该个人或者组织，采取冻结财产或其它必要的制裁措施。

此外，国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，在网络安全等级保护制度的基础上，将实行重点保护。而关键信息基础设施的具体范围和安全保护办法由国务院制定。

针对有关增加惩治网络诈骗等新型网络违法犯罪活动，新法规定任何个人和组织不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，也不得利用网络发布与实施诈骗，制作或销售违禁物品、管制物品以及其它违法犯罪活动有关的讯息；新法同时增加规定相应的法律责任。

中国网络安全法规定，网络营运者在中国收集的重要业务数据要储存在中国境内、信息科技产品须交由中方“审查”等。包括在华美国商会等46个全球商业团体，联名致函中国总理李克强，表达对该法规影响商业正常运行的担忧，指一旦落实等同贸易壁垒，促中方作出修改。

其实，早在7月份中国当局通过第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议《中华人民共和国网络安全法（草案）》便引发海内外舆论的关注和争议。就网络安全法规定“如果外国个人或者团体破坏中国的重要信息基础设施，中国政府将有权冻结资产”，香港《南华早报》分析称，政府很难鉴定网络犯罪的幕后黑手，而此举为中国采取法律行动对抗他国政府开辟了道路。

而路透社则在10月31日刊发题为《极具争议的中国网络安全法 进入最后审核通过阶段》的文章指出，关于网络安全法的批评主要集中于该法规要求企业在本地储存数据和提供加密密钥。技术公司担心会因此泄露机密，因为这意味着他们需要在维护安全的要求下向政府提交敏感的知识产权信息。

彼时，中国当局并未回应相关质疑声音。直至而今通过全国人大常委会正式通过，中国当局对外宣示网络空间主权，对内维护网络公共秩序的决心，并不受外界声音的左右。